Circular on the Assessment of the 2010 Rural Labor Force Transfer Target Responsibility System

江府办函［2011］57号 各市、区人民政府，市有关单位：  为检查我市2010年农村劳动力转移目标责任制工作贯彻落实情况，市农民工工作联席会议办公室按照《关于开展2010年全市就业和农村劳动力转移目标责任考核评价工作的通知》（江府办函〔2011〕3号）要求，组成3个考评小组于2011年１月对全市进行了检查考评。在各市、区开展自评的基础上，各考评小组主要通过听取各市、区政府工作汇报了解促进就业和农村劳动力转移的总体情况，召开座谈会核查农村劳动力转移政策落实情况，实地检查培训机构开展工作取得实际效果等形式，对全市农村劳动力转移目标责任制工作进行了全面考核评价。  2010年全市完成农村劳动力技能培训转移就业总体情况是：全市共计免费培训省农村劳动力技能培训49817人，其中通过实施“千企扶千村”就业工程培训农村富余劳动力47345人，完成目标任务的110.7%；培训后转移就业43085人，其中“千企扶千村”就业工程培训后转移就业39101人，转移就业率为86.5%，超额完成省目标任务。组织农村劳动力参加职业技能鉴定37427人，经考核取得证书34424人，考证人员合格率为92%；获证后转移就业31147人，获证后转移就业率为90%，均完成了预期的目标任务。  为贯彻落实市委、市政府关于促进就业和农村劳动力转移工作的各项部署，确保完成就业和农村劳动力转移各项工作目标任务，各市、区不断创新工作措施，如蓬江区重视创业带动就业孵化基地建设，江门市火炬高新技术创业服务中心被省人力资源社会保障厅批准为首批省级高校毕业生就业见习示范基地和首批省级创业带动就业孵化基地；江海区充分发挥江门职业技术学院、江门市第一职业高级中学、江门市中粤职业培训学校、江门新英职业学校等定点培训机构作用，开展农村劳动力转移技能培训工作，有针对性地开设了初级家政服务员和仓库管理员特色培训班；开平市以“五扶”试点活动为契机，深化实施“千企扶千村”就业工程；恩平市实施强村富民“六个一”工程，提出了“2010-2012年3年间，全市培训转移农村富余劳动力３万人，每年培训转移就业１万人”的目标。  通过考评检查，对照考评标准发现，目前部分市、区仍存在一些问题需加以改进：一是小额担保贷款难落实，落实政策留有死角；二是创业带动就业孵化基地、农村劳动力转移就业职业技能示范基地建设滞后，财政支持不足；三是省级创业型城市（县）创建工作力度不足；四是全社会非农就业比重不达标等问题。各市、区要按照各个考评组在全市就业和农村劳动力转移目标责任制考核评价反馈会议上提出的初评意见，对自评和考评中检查发现的问题，迅速行动，认真落实整改。整改落实情况于4月15日前书面报送市农民工工作联席会议办公室（市人力资源社会保障局就业管理科）。  经各市、区自评和市复评，2010年农村劳动力转移目标责任制考核综合评分为：蓬江区98分、江海区97分、新会区97分、开平市96分、恩平市95.5分、台山市95分、鹤山市95分。 江门市人民政府办公室 二○一一年三月十日