Municipal Government Information Bulletin No. 28 [2011]

我市扎实推进民生水利建设 我市深入贯彻落实中央一号文件和省委九号文件精神，坚持“民生优先、统筹兼顾、人水和谐、政府主导、改革创新”的原则，紧紧围绕民生水利这一主线，突出重点，强化措施，扎实推进水利改革发展各项工作，取得了实效。 一、建立健全水利投入稳定增长机制。一是切实落实资金政策，确保财政资金来源。按照中央一号文件、省委九号文件精神，我市认真落实“从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设”的政策措施，确保按规定足额计提、上缴（省财政45%）；同时，进一步加大堤围防护费、水资源费等水利规费的征收力度，做到应收尽收。二是积极拓宽渠道，完善水利投融资平台。通过直接或间接的融资方式，引导和鼓励金融机构增加水利信贷资金。近年来，为了完成城乡防灾减灾工程建设以及其他水利建设项目，全市累计向银行融资近6.5亿元。三是加大水利基金和规费征收力度。加大对水利建设基金、水资源费、水土保持补偿费等水利基金和规费等的征收力度，并足额用于水利建设。四是强化监督管理。全市各级财政部门根据上级统一部署和要求，建立了包括资金分配、拨付、使用、绩效评价和项目立项、设计、实施、验收、后续管理等环节在内的一整套水利资金监督管理制度，确保各项水利资金专款专用。 二、突出抓好重点项目建设。一是农田水利万宗工程。全市共有31宗万亩以上中型灌区列入《广东省中型灌区续建配套与节水改造工程规划》，设计灌溉面积122.68万亩，匡算总投资15.6亿元。列入农村中型及重点小型机电排灌工程规划的项目437宗，匡算总投资5.24亿元，目前22宗工程开展前期工作。二是千宗治洪治涝保安工程。全市列入千宗治洪治涝保安工程均按省的统一部署开展工作。三是千里海堤加固达标工程。我市列入省规划的海堤工程有7宗，总长60.56公里。四是农村饮水安全及村村通自来水工程。已完成中央、省2010年下达给我市的农村饮水安全工程建设任务，所有完工的项目已进行验收。 三、完善水资源管理体制。一是实施最严格水资源管理制度。目前我市已组织开展了水功能区划、水功能区确界立碑、大型水库水质监测监控、担负供水任务的大中型水库蓝藻普查监测、防治水库富营养化及城市应急备用水源安全保障规划、取水户取水计量实时监控等工作。二是加强取水许可管理。严格执行取水许可审批管理、建设项目水资源论证制度等规定，不断推进用水总量控制和定额管理相结合的水资源管理工作。三是修改和完善了入河排污口设置管理制度和水库水资源保护管理规定。四是严格地下水资源管理和保护。开展地下水普查工作，加强监测，科学划定禁采区和限采区。 四、加强基层水利服务体系建设。一是建立小型水利工程管理运行机制。将国管水利工程管理单位体制改革延伸到基层水利管理单位，按中央1号文的要求核定基层水利服务机构的人员编制，经费纳入地方财政预算。二是结合实际开展农民用水合作组织机构建设。做到“宗宗工程有人管，镇镇都有水管所，村村都有水管员”，从而确保工程特别是小型水利工程建得成、管得好、用得上、长受益。 （市水务局、开平市府办公室供稿） 我市名牌培育工作成效显著 围绕我市特色、优势产业的发展，市质量技术监督局根据当地产品质量的整体水平和产业结构特点，在区域性重点产业质量提升和名牌培育工作方面取得了较好成效。目前，共培养大长江、李锦记等中国名牌14个，省名牌产品（工业类）82个，全面提升了产品的市场竞争力。 （市质监局供稿） 市环保局力促市区电镀企业健康发展 今年，市环保局以深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动为抓手，加大涉重金属排放企业的管理，综合运用经济、法律和行政手段，采取关、停、并、转、迁等综合整治措施，加大执法力度，依法取证查处了华天电镀厂等8家违法电镀企业，促使市区电镀企业自觉进入新会区崖门电镀基地园区统一定点生产经营，从根本上解决电镀行业的重金属污染问题，实现污水统一收集处理排放，提高治污效果。 （市环保局供稿） 江门市人民政府办公室新闻信息科编