Jiangmen Government Information Bulletin No. 23 (2014)

.TRS_PREAPPEND P{MARGIN-TOP: 0PX;MARGIN-BOTTOM: 0PX;} P.MSONORMAL, LI.MSONORMAL, DIV.MSONORMAL{MARGIN:0CM;MARGIN-BOTTOM:.0001PT;TEXT-ALIGN:JUSTIFY;TEXT-JUSTIFY:INTER-IDEOGRAPH;FONT-SIZE:10.5PT;"TIMES NEW ROMAN","SERIF";} P.CHAR1, LI.CHAR1, DIV.CHAR1{MARGIN:0CM;MARGIN-BOTTOM:.0001PT;TEXT-ALIGN:JUSTIFY;TEXT-JUSTIFY:INTER-IDEOGRAPH;FONT-SIZE:12.0PT;"TAHOMA","SANS-SERIF";} .MSOCHPDEFAULT{FONT-SIZE:10.0PT;} DIV.WORDSECTION1{PAGE:WORDSECTION1;} ● 我市“两个全省率先”管好百姓“米袋子” ● 开平市积极推进公共资源交易体制改革 ● 开平市恩平市列入第六批中央财政小型农田水利重点县 我市“两个全省率先”管好百姓“米袋子” 我市全面落实一级抓一级的粮食安全政府责任制，健全党委领导、政府牵头、部门合力、社会参与的粮食行政管理工作体系，大力推进国有粮食企业改革，以“公司+基地+农户”的产业化经营模式，培育壮大龙头企业。目前，全市省级以上重点农业龙头企业19家，建成国有粮油平价商店10家。在今年全省“粮食安全责任届中考核”中，我市以98.2分排名第一，这是我市连续两届考核排名全省第一。 一、率先实行储备粮动态管理。一是创新粮油管理方式。我市在全省率先实行储备粮油动态管理，赋予承储企业更大自主权；在严格落实省下达的粮油储备任务的同时，强化储备粮油管理，确保全市储备粮油“储得实、管得好、调得动、用得上”。二是加强基础设施建设。积极开展粮油仓储设施建设，目前，我市粮食有效仓容66.66万吨，其中国有粮食企业有效仓容40.23万吨；推进农户科学储粮专项建设，顺利完成1.7万农户科学储粮示范仓建设任务，每年可为农户减少储粮损失8%左右，每年可节约粮食128万公斤。三是推进国有粮食企业改革。国有粮食企业通过重组、兼并、拍卖、改造、转制等形式整合资产，已连续10年实现盈利；坚持“主副并举、灵活经营”方针，一手抓储备任务，一手抓创新管理，如我市粮油储备调剂有限公司将粮食储备和生产相结合，既节约了储备费用，又解决了应急大米加工厂粮源问题。四是推进粮食信息化建设。粮油储备配备计算机电子测温、视频监控等系统，宽带或光纤入库，实现了“联网到县、联网到库”；自主研发了市场监测预警、粮食应急管理、粮食信息直报“三大系统”，实现了“数字粮食”管理。五是提升应急能力。合理布局全市37家粮食应急加工企业、81家粮食应急供应企业和45家粮情信息监测点企业，积极开展粮食应急演练，确保政府部门在粮油供应出现突发情况下的应急指挥和应急供应能力。 二、率先开展粮食流通监管联合执法。一是建立粮食流通联合执法制度。我市率先在全省开展粮食流通监管联合执法，建立了由发改、粮食、监察等多部门组成的粮食流通市场监管联合执法联席会议制度，联合开展夏（秋）粮收购执法，维护粮食流通市场秩序。二是维护流通市场秩序。实行粮食入库、销售出库质量检验制度，加强粮食库存检查和库存管理；每年夏（秋）粮收购期间均对全市稻谷抽样检测，粮食联合执法小组定期或不定期对社会粮食进行抽样检查；督促粮油经营者严格落实质量安全主体责任，层层把关，保障进入我市的市外、省外粮食质量安全。三是粮食保供稳价。各市、区大力实施“粮安工程”，各地粮食中心库、粮食产业园发挥了保粮稳价作用，国有粮食企业在完成粮食收购任务的同时，加强国内外粮食市场合作;积极建立粮油平价商店。四是推进“放心粮油工程”。培育龙头企业，实施品牌战略，全市22家企业69个产品获省级以上“放心粮油”称号，3家企业荣获全国放心粮油示范企业\/销售店；同时，深化产销合作，与江西、广西等产粮大省建立稳定的粮食购销协作关系，有效弥补了市内粮食产需缺口。 （市粮食局、鹤山市府办公室供稿） 开平市积极推进公共资源交易体制改革 开平市着力建立“政府引导、市场运作、规范透明、监管有力”的公共资源交易平台和运行机制，推进公共资源交易体制改革，有效提高了公共资源配置效率和质量。6-10月，该市公共资源交易中心共成交政府采购项目739宗，节约金额306.36万元;工程建设项目38宗，节约金额1354.1万元;土地使用权和矿业权(产权)交易12宗，增收金额855.94万元。 一、实施“管办分离”交易模式。按照“决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调”的要求，剥离行政主管部门的公共资源交易操作职能，推行“决策、管理、操作”相分离的公共资源交易模式，逐步将政府有关部门及属下交易平台承担的政府采购等11项公共资源交易项目，纳入公共资源进场交易范围，推动公共资源交易从分散管理、各自为政向统一协调、合力协作转变。 二、实行统一集中进场交易。将市政府采购中心、市建设工程交易中心等承担的土地矿业权交易操作职能整合组建市公共资源交易中心，将具备条件的公共资源交易项目纳入交易中心进行统一集中进场交易。同时，探索承接集体产权、非公有企业产权交易项目，以及跨行政层级、行政区域的相关公共资源交易项目进场交易。 三、规范运行管理机制。设立市公共资源交易工作委员会，为公共资源交易工作的议事协调机构，制定公共资源交易运行规章制度，进一步优化交易流程，利用信息网络技术，实现公共资源交易进场登记、招标备案等流程自动化。 四、强化内外监管。建立完善公共资源交易综合监管体系，对公共资源交易项目进行行政监督管理，对审批备案、进场交易等环节实行全程监督。组建公共资源交易综合评标专家库，推进公共资源交易诚信体系建设。建立完善公共资源交易重大信息公开制度，拓展公众监督渠道，优化内外协调监管机制。 （开平市府办公室供稿） 开平市恩平市列入第六批中央财政小型农田水利重点县 日前，开平市和恩平市被列入我省2014年中央财政小型农田水利重点县名单，成为第六批中央财政小型农田水利重点县。中央将从今年开始将每年安排每个县2500万元左右的小农水项目建设计划。实施后对缓解农村用水矛盾、提高粮食生产能力有重要作用和意义。 （市水务局供稿）