Jiangmen Municipal Government Information Bulletin No. 18 (2017)

【编者按】为贯彻落实市委十三届四次全会精神，着力补短板、稳增长，各有关单位积极采取措施推动工作落实。现将相关内容采集编辑刊发，供参阅学习。 加大招商引资力度促进外贸稳增长市商务局针对上半年我市商务发展存在的问题，将重点抓好以下工作措施，确保完成全年各项目标任务。一、提升招商引资实效。一是加强招商统筹。建立全市招商引资联席会议制度，协调解决重大招商引资项目洽谈、施工等过程中遇到的重大问题，促进项目加快落户。二是落实优惠政策。推进“民营经济12条”等政策的落实，指导各市（区）制定具体实施办法，做好政策解读和宣传。三是紧盯重大项目开展精准招商。重点抓好一批投资超10亿元重大项目的招商工作及长城汽车、威马汽车等一批重大项目跟踪落实工作。四是抢抓招商机遇。抢抓粤港澳大湾区建设的发展机遇，利用好“江门市驻深圳商务交流处”等平台，加大对深莞、广佛以及欧美地区大型企业的招商力度，做好“2017深圳·江门招商推介会”等活动的招商推介工作。二、挖潜量扩增量。一是加大政策扶持力度。与海关、财政、国税等部门联动推进我市外贸稳增长和转型升级。二是大力发展外贸新业态。与海关等部门联动加快旅购出口。有条件的市（区）要积极推动跨境电子商务分拣清关中心发展。三是专项跟进手机出口工作。加强对手机出口动态的跟踪监测，积极促进手机出口稳定增长。三、深挖消费潜力。一是积极开展促销活动。制定实施《2017年江门市国内贸易扶持专项资金实施方案》，重点引导和支持车展、家电节等促销活动，继续繁荣汽车消费，助力家电零售企业扭转经营困境，大力发展信息消费和旅游消费等新消费。二是引导鼓励零售企业“线上线下”发展。深入实施“互联网+流通”行动计划，推动传统零售企业开展电子商务创新。推动电子商务产业园建设，支持电子商务向农村和服务领域延伸，挖掘电子商务消费潜力。（市商务局供稿） 全力打造一体化的现代交通体系市交通运输局认真落实市委关于“全力打造一体化现代交通体系”的部署，下半年将从以下几方面工作着手：一、科学谋划综合交通一体化布局。一是围绕“大交通”战略，抢抓粤港澳大湾区建设和珠三角地区的交通网络结构与布局将发生重大改变的机遇，在建设“一枢纽、两中心、三通道”的基础上，谋划构建多层次的交通网络，加紧布局江门大道、机场快速等“四纵四横”快速路网，打造连接各市（区）的城市快速复合交通走廊；加快中开高速、银洲湖高速等项目的规划建设，强化与港珠澳大桥、深中通道的对接和面向大西南地区的通道布局；推动城市从“一中心”向“多中心”拓展，进一步强化珠西综合交通枢纽地位。二是组织开展斗恩高速公路踏勘等10项交通专题研究工作，力争年底前完成《江门市综合交通一体化规划》修编初稿。二、全力推进交通大会战。一是建立严格的目标责任管理督查体系，通过倒排工期、定期通报，倒逼项目加快建设。二是对建设进度明显偏低的项目，指导建设单位深入查找原因，加大投入，确保建设进度与时间进度基本同步。争取开春高速江门段10月开工建设，开阳高速扩建工程年底启动。三、全面提升服务保障能力。一是协助有关部门改善通关环境，减轻运输企业成本，吸引外地货源经我市港口进出。二是加大运输结构调整力度，鼓励企业引入现代物流理念，应用现代信息技术与管理手段，推动我市运输企业向现代物流业企业转型。三是加快船舶汰旧建新步伐，增加船舶运力。四是加快高新区公共码头、新会天马港二期及配套设施建设步伐，完善内河港口功能布局，促进航运企业发展。（市交通运输局供稿） 加快发展壮大国资国企市国资委按照市委十三届四次全会明确提出的推进国有资产证券化、资本化、实体化，推进国有企业重大事项决策制度改革的目标要求，下半年将从以下几大工作措施加快发展壮大国有企业。一、做强“大国资”。一是全力推动国有企业上市工作。着力抓好市汽运集团、市碧源污水治理公司和市金羚日用电器公司3家企业上市工作。二是积极投资新兴产业促进国企创新转型。充分发挥粤财普惠（江门）融资担保公司融资担保作用，与地方银行和外贸企业合作，组建我市外贸企业融资平台；探索引入海关企业，以股权模式投资市电子口岸公司；探索与央企、世界500强企业合作模式，加快我市大数据、智慧城市的基础建设；积极参与台开恩天然气高压长输管线项目及加油加气站的投资及建设。三是积极推进国有“僵尸企业”出清重组工作。二、构筑“大平台”。一是构建投资平台。按照“突出主业、动态重组”的原则，分类重组构建交通建设和城市建设两大投资平台，开创交通建设、城市建设投融资多元化新格局。二是参与我市重点项目融资建设运营。充分发挥市属国企融资功能，积极参与粤港澳大湾区城市群建设，重点参与大广海湾经济区的产业园、交通道路等融资、建设和运营。三、打造“大金控”。一是探索开展融资担保、融资租赁等方面的业务。积极参股银行、保险公司等金融机构，整合壮大地方性金融机构。二是对接产业园建设。发挥江门市先进装备制造产业基金等基金优势，积极对接我市产业园区的建设。三是加快组建投资基金。引入银行、央企省企基金组建我市城市建设投资基金和交通建设投资基金。四是加大市金融控股公司专业人才的引进力度。（市国资委供稿） 乘势而上推动旅游产业稳步提升市旅游局下半年将从以下方面工作着手推进我市旅游产业提速发展。一、推动优质旅游重大项目招商工作。一是抓紧编制《江门市国际特色旅游目的地全域化发展布局规划》，并以此为指引，整合资源，做好重大项目储备。二是积极参与“2017广东国际旅游产业博览会——旅游投融资对接会”等活动，加强与国内外大型旅游投资集团对接。三是成立江门旅游智库，凝聚全国专家学者为江门旅游出谋划策，协助引进旅游龙头项目。二、推进粤港澳大湾区旅游合作。一是利用港珠澳大桥即将开通的契机，进一步深化江港澳一程多站合作。二是与中国旅游集团进行战略合作，向广州、深圳、香港、澳门四地推介江门旅游线路产品。三是积极探索推进江港澳游艇自由行，加快江中珠游艇会等基础设施建设，推动游艇制造业加快发展，打造集游艇旅游、游艇产销于一体的游艇产业链。三、抓好旅游品牌建设。一是抓好创建国家全域旅游示范区工作，严格按照《全域旅游示范区创建工作导则》，积极构建新型旅游发展格局。二是抓好创建国家5Ａ级旅游景区工作，力争开平碉楼文化旅游区今年创建成功。三是抓好申报世界旅游组织中国可持续发展观测点工作，争取成为世界旅游组织在中国设立的第9个观测点。四是协同办好第三届世界广府人恳亲大会暨2017中国侨都（江门）华人嘉年华活动。五是抓好旅游安全管理和质量监督工作，进一步深化旅游安全“四大专项行动”和旅游“安全生产万里行”活动。（市旅游局供稿） 加快建设现代农业强市步伐市农业局下半年以推进农业供给侧结构性改革为主线，以加大农业投资力度为杠杆，探索“农业+金融”新机制，推动一二三产业全链条要素集聚、融合，加快建设现代农业强市。一、优化农业产业结构。一是以特色优势产业为重点调整种植结构，做强江门种业、鹤山花卉，保护开发江门牛大力、新会柑（陈皮）等20个特色产业。二是以“控量提质”为方向调整畜牧结构，调减零散养殖场，加大黑臭水体农业污染源整治力度，推广牲畜废弃物治理高床发酵型养殖技术，建立新会区双水镇高床环保养猪示范基地。三是培育“名特优新”农产品，加强农业“三品一标一名牌”认证。四是完善“市—县—镇”三级农产品质量安全检测监管体系，建立江门市农产品质量安全和农业投入品溯源系统。力争今年底前完成国家农产品质量安全市创建工作。二、构建现代农业平台。一是加快广东省农产品加工示范区建设，推进斗山园区基础设施建设和PPP实施方案及项目立项等工作，加大园区招商引资力度。二是开展“珠西农产品交易流通中心”课题研究，形成可行性报告和建设方案，着力打造一个连接港澳、辐射珠三角、带动粤西片区的“珠西农产品交易流通中心”。三是创建国家新会陈皮现代农业产业园和恩平全国农业可持续发展试验区。三、加速农业、旅游融合。一是加快台山中国农业公园建设，推进水稻产业功能区、优质稻产业带等国家项目建设，完善都斛镇水稻田生态文化主题园等，打造粤港澳大湾区生态农业旅游综合体和“中国最具乡愁之地”。二是加快农村人居生态环境整治，推进新农村连片示范工程，发挥农村绿水青山、侨乡特色建筑等资源优势，活化提升“桥圩、遗址、碉楼、古驿道”等元素，发展休闲度假、旅游观光等新业态。（市农业局供稿）