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龙岗区2005年1-5月预算执行情况分析
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1-5月份,在区委、区政府的正确领导下,财税部门扎扎实实开展工作,加强税收征收力度,合理安排支出进度,我区财政运行平稳,预算执行情况基本正常。 一、财政收入方面 1-5月份,全区累计完成一般预算收入124,150万元,比去年同期增收18,042万元,同比增长17.00%。其中:国税收入9,140万元,比去年同期减少45.83%;地税收入113,231万元,比去年同期增长31.12%。从主要收入项目看: 1.增值税收入累计完成9,140万元,比去年同期少收7,733万元,同比下降45.83%,完成年度预算的23.99%; 2.营业税收入累计完成48,204万元,比去年同期增长9.22%,完成年度预算的42.36%,增幅与前几月基本相同。营业税收入以房地产交易税及建安营业税收入为主; 3.企业所得税收入累计完成30,182万元,比去年同期增收13, 892万元,同比增长85.28%,完成年度预算的62.10%; 4.个人所得税收入累计完成25,127万元,比去年同期增收9,742万元,同比增长63.32%,完成年度预算的55.71%,收入增长良好,主要原因是税收征管部门加强征管力度,另一方面,华为公司等重点税源贡献较大; 5.区级专享税累计完成9,718万元,比去年同期下降7.89%; 6.罚没收入累计完成1,086万元,比去年同期下降51.95%; 7.专项收入累计完成662万元,比去年同期增长107.52%。 二、财政支出方面 1-5月份,全区累计完成一般预算支出121,085万元,比去年同期增支5,708万元,同比增长4.95%,完成年度预算的31.22%,比计划进度慢11个百分点。从主要支出项目看: 1.基本建设支出累计完成17,887万元,比去年同期减支821万元,同比下降4.39%,完成年度预算的39.75%; 2.教育支出累计完成19,222万元,比去年同期增支2,909万元,同比增长17.83%,完成年度预算的34.09%; 3.医疗卫生支出累计完成9,553万元,比去年同期下降0.54%,两年基本持平,完成年度预算的34%; 4.其他部门的事业费支出累计完成4,830万元,比去年同期增支2,334万元,同比增长93.51%,完成年度预算的48.2%; 5.行政管理费累计完成20,830万元,比去年同期增支1,895万元,同比增长10.01%,完成年度预算的32.5%; 6.公检法司支出累计完成23,411万元,比去年同期增支3,885万元,同比增长19.9%,完成年度预算的35.27%; 7.城市维护费支出累计完成3,211万元,比去年同期增支1,347万元,增长72.26%,完成年度预算的21.59%; 8.专项支出累计完成360万元,比去年同期下降93.36%,完成年度预算的4.23%; 9.其他支出累计完成7,034万元,比去年同期下降13.14%,完成年度预算的20.10%。 三、预算执行的主要特点 (一)预算收入保持稳定增长 今年以来,我区一般预算收入保持了稳定的增长态势,与上年同期相比,各月增长率分别为:1.54%、34.57%、28.20%、11.19%和17.00%。1-5月份,累计完成一般预算收入124,150万元,其中:工商税收完成122,371万元,占全区收入的98.57%;其它非税收入完成1,779万元,占全区收入的1.43%。 (二)国税收入持续不理想,出口货物退增值税增长快速 1-5月份,国税收入累计完成9,140万元,仅完成年度计划的23.99%,比上年同期下降了45.83%。5月份当月增值税更是出现了负增长的情况,当月数为-1,716万元。国税收入持续不理想主要是受出口退税因素的影响。今年以来,出口退税规模快速增长,1-5月份各月累计完成情况分别为:-1,190万元、-1,804万元、-3,465万元、-7,078万元、-11,317万元。1-5月份出口退税规模比上年同期增加8,034万元,同比增长71%。出口退税的这种加速度增长,必然会对我区实现一般预算收入目标带来一定的压力,必须给予高度重视。 (三)一般预算支出情况基本正常 1-5月份,全区累计完成一般预算支出121,085万元,比上年同期增长4.95%,完成年度预算的31.22%,比计划进度慢11个百分点,主要是因为今年人大会开的晚,预算下达的比较迟,影响了各项资金支出进度。分项目看:其他部门的事业费支出比去年同期增长93.51%,增长原因是原在公安支出中列支的850名户管员经费从今年起转入出租屋管理办经费中,在其他部门事业费中列支;城市维护费支出比去年同期增长72.26%,增长原因是今年新增污水处理厂运营费支出 643万元,而去年同期并无此项支出;专项支出比去年同期下降93.36%,仅完成年度预算的4.23%,主要是因为去年同期集中支付了教育费附加支出5,289万元,而今年尚无此项支出;行政管理费支出、公检法司支出等项目的增长均是由增人增支因素所致。总的来说,支出执行情况仍属正常。
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