Shenzhen Emergency Management 2022: Data Report

一、 工作成效得到上级有关单位充分肯定 01、深圳市被列为全国城市安全风险综合监测预警工作体系试点城市之一，相关工作获应急管理部领导充分肯定。 02、深圳综合减灾社区创建被国家标准化管理委员会列入第8批社会管理和公共服务综合标准化试点项目。 03、市应急管理局所属现代安全实景模拟教育基地被中国科协认定为首批“科创中国”创新基地之一。 04、深圳市防震减灾科普教育基地获评“2022年度国家防震减灾科普教育基地”。 05、深圳市被省应急管理厅列为安全宣传“进社区”“进家庭”试点地市。 06、应急管理系统1名个人获全国119消防先进个人；1个集体获评广东应急救援先进集体；2名个人获评广东应急救援先进个人；1名个人被评为广东省依法治省工作先进个人。 07、市应急管理局“深圳应急管理”微信公众号在应急管理部2022年省级政务新媒体综合评价“微信榜单”评比中5次位列全国第一名。 二、城市安全状况稳定向好 01、截至2022年底，我市已连续7年实现重特大事故“零发生”；生产安全事故和死亡人数同比分别下降9.2%和12%，连续三年实现“双下降”。 02、高效应对9个台风、27场暴雨，治理消除60处地质灾害隐患点，实现“无人员因灾伤亡、无重大灾情、无负面舆情”的安全度汛目标。 03、森林防灭火形势显著好转，实现森林火灾次数和过火面积同比分别下降99.4%和76.9%。 三、疫情防控统筹到位 01、统筹全市涉疫人员转运工作，自疫情开始至今，保障国际航班1006架次，陆空口岸转运106.9万人；受理“人文关怀”超13万件，协助3.6万人顺利入境，实现“旅客零脱管”“人员零感染”“事故零发生”。 02、牵头制定《深圳市应急管理“白名单”工程建设和运行方案（试行）》。 03、对中国设计大展、粤港澳大湾区车展、深圳礼品展、各类大型考试（含高考）等36项重大活动疫情防控进行专题审核，因时因势提出防控意见建议。 04、牵头指导督促各区各相关部门做好集中隔离场所安全防范工作，全市累计检查隔离医学观察场所1.6万次，发现安全隐患问题1309项，均已落实整改。 四、防：提升社会动员能力 01、纵深推进综合减灾社区创建，全市已有579个社区成功创建深圳综合减灾社区，175个社区成功创建全国综合减灾示范社区。 02、将“应急第一响应人”培训纳入深圳市2022年度十大民生实事，参加线上培训累计77.8万人次，线上考核通过1.9万人，线下实操考核通过超1万人，覆盖全市住宅小区、大型商场、农贸市场、高层建筑、学校等重点场所。打造58个市民群众身边的应急管理服务站，实现人员、物资、专业设备等资源下沉和多点覆盖。 03、印发《关于推进全市应急管理基层基础工作的暂行意见》《深圳市街道(镇) 应急管理办公室规范化建设指引》，召开全市应急管理基层基础工作现场会，全市一盘棋统筹推进基层队伍、基础设施、基础信息、基本制度、基本能力等“五基”建设。 04、全面实施深圳市自然灾害防治九项重点工程，重点工程建设总进度达83.3%，其中17项重点细化任务已完成建设。 05、依托“学习强安”APP，打造安全宣教和应急科普官方公共服务平台，注册用户超463万，平台总课程数1277门，总学习时长超321万小时，提供线上考试发证服务，累计节约社会成本超8700余万元。 06、组织开展安全生产资格类考试，累计接收9.5万人次报名，组织考试15.3万人次，发放证书5.5万张。 07、在深圳电视台都市频道打造《深圳应急时刻》节目，15期累计总观看量超875.8万人次，该节目在2021-2022年广东省国家机关“谁执法谁普法”创新创先项目评选中，获评优秀普法项目。组织“深安大家谈”节目，直播26期，吸引500余万人次观看。 08、开展4个应急管理地方标准制修订，《综合防灾减灾社区创建指南》《台风暴雨室内应急避难场所运行管理指南》2项地方标准正式发布。 09、实施新一轮巨灾保险制度，制定印发巨灾保险救助工作规程，2022年巨灾保险共救助2万人次，救助金额合计123.94万元。其中涉及124个避难场所转移安置补偿1.78万人次，救助金额合计88.93万元；4个小区危房转移住房安置补偿2334人次，救助金额合计35.01万元。 10、运用新媒体科普各类安全知识。2022年，“深圳应急管理”微信公众号发布文章1182篇，总阅读3289万；全年开展4期答题活动，33万余人次参与，答题925万余道。视频号发布100条安全知识短视频，总阅读量4000余万。 11、市应急管理局门户网站共发布政务信息2985篇，累计访问人次达260余万人次，累计阅读量达317余万次。新华社、人民日报、中央电视台、中国应急管理报、深圳电视台、深圳特区报等各类新闻媒体平台刊发文章报道2428篇。 12、组织全市11个区（新区、合作区）78个街道（镇）向广大居民群众发放《居家安全提示卡》，其中在662个社区（含4882个住宅小区、1880个城中村）明显位置分别粘贴《居家安全提示卡》14.3万和18.7万张，向居民家中直接派送359.4万张。 13、开展安全生产月、全国防灾减灾日、安全宣传“五进”等各类系列主题宣传活动超600场，其中安全生产月活动期间组织策划“国务院‘安全生产十五条’措施解读”，播放量达58万余次，超10万人参与；全国防灾减灾日活动期间开展线上线下各类宣教活动433场，参与人数达357.2万人次。 14、制定行政规范性文件《深圳市安全教育基地评定指引》，统筹推进全市“1+11+N”安全教育阵地建设，建成34家专业性、针对性、系统性科普教育基地群，实现重点行业安全教育场馆全覆盖，先后为650余万市民群众、产业工人、中小学生提供安全体验学习服务。 五、管：提升监管执法能力 01、《深圳经济特区安全生产监督管理条例》自2022年9月1日起施行，《深圳经济特区自然灾害防治条例》已报请市人大常委会审议。 02、修订印发《深圳市危险化学品禁限控目录（2022年版）》，明确全市86种禁止类、614种中心城区限控类、958种非中心城区限控类危险化学品；制订学校、科研机构、工业企业等四类涉危化品实验室安全管理规范指引。 03、全市共监督检查各类生产经营单位1.6万次，查处事故隐患2万余项，有效避免了生产安全事故的发生。 04、全市纳管一般生产经营单位12万余家，纳管重点企业6451家；全市应急管理部门累计排查各类事故隐患215万余条（其中企业自查隐患92万余条，政府巡查隐患123万余条），整改214万余条，隐患整改率为99.19%。 05、打好安全生产三年专项整治收官战，深入实施城镇燃气、消防等13个重点行业领域大排查大整治行动，累计排查整改各类安全隐患169.3万余项，排查整改突出问题和重大隐患33项，制定出台制度措施117项。 06、聚焦道路交通等6个重点行业领域、有限空间等20个分领域的事故多发环节，形成136条防范措施并编制成册，围绕盾构施工全流程出台“盾构10条”。 07、部署开展水上交通和渔业船舶安全、海上发电项目安全、高层建筑消防安全等“一盘棋”响应或专项整治行动51个，有效防范类似安全事故在我市发生。 08、全国率先建立燃气管道保护“四个一”和“六个100%”机制，第三方施工破坏燃气管道事故同比下降88.88%。 09、深入开展烟花爆竹“打非”行动，全市共出动执法人员2.27万人次，检查各类单位7万余家，查扣和销毁各类烟花爆竹3492箱。 10、全市共受理隐患投诉举报2.8万余宗，核查属实2237宗，核发奖励1956宗，共计97.8万元。 六、控：提升监测预警能力 01、建设综合监测预警平台，接入120余个信息系统、1305亿余条数据。 02、出台《城市生命线工程安全建设工作方案》，形成12个生命线重点行业领域的45项监测指标和重点建设任务，全市已建设超12万个前端风险感知监测点。 03、高质量完成第二十四届高交会应急安全科技展，推动深圳市应急安全产业联盟挂牌成立，展会面积6900平方米，成功举办“1+2”共3场应急安全科技创新高峰论坛，线上线下参展参会累计14万多人次。 04、全市“1+11+N”应急管理监测预警指挥体系初步形成。 七、应：提升辅助指挥决策和救援实战能力 01、正式签订《深莞惠汕河应急管理合作协议》，加快推进粤港澳大湾区应急管理区域深度合作。 02、修订完善深圳市总体应急预案及38个市级专项应急预案，预案体系更加精细完备。 03、12月8日，深圳市应急处置支队正式揭牌成立。 04、妥善应对处置“5·17”盐田港沉船、深中通道地面沉陷、光明外环高速玉塘段山体滑坡隐患等事故（事件），调派队伍支援韶关、清远抢险救灾，增援陆丰、汕尾、潮州扑救森林火灾。 05、积极响应全省“一盘棋”应急工作机制，筹集调派各类救灾物资3.5万余件支援湛江、新疆等地；调派筹集队伍、物资支援韶关、清远、湛江抗洪抢险救灾，总计抽排水量超127万立方米，抽排水量在各地市支援队伍中排名第一。 八、做好党建引领抓好人才队伍建设 01、市应急管理局荣获全市第二批模范机关创建工作先进单位。 02、《深圳组工研阅》2022年第5期刊登《坚持党建引领、平战结合全面构建现代化基层安全治理新模式》；《中国应急管理》2022年第10期刊登《超大型城市应急管理数字赋能的困境及深圳探索》。 03、《建设适应新时代高素质专业化机关党务干部队伍研究》获深圳机关党建工作重点调研课题优秀调研成果一等奖。 04、2022年广东省驻镇帮镇扶村对口帮扶连平县元善镇（市应急管理局对口）镇域乡村振兴规划获评全省一等奖。 05、《深圳市应急管理人才发展专题研究报告》纳入国家应急管理部人才发展规划编制工作方案。 06、市应急管理局领导班子年度考核连续3年评为“优秀”等次。