Pingshan District State-owned Assets Supervision and Administration Bureau 2023 Annual Self-assessment Report on Law Popularization Performance

2023年，坪山区国有资产监督管理局（以下简称“国资局”）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻“八五”普法规划，认真落实“谁主管谁普法”普法责任制，扎实推进法治宣传教育制度化、常态化、多样化，为在法治轨道上深化国资国企改革、实现高质量发展打下重要基础。现将我局2023年普法履职自评情况报告如下： 一、着力健全机制，形成齐抓共管工作格局 把党的领导贯彻到普法全过程各方面，坚持正确政治方向，建立由国资局主要领导任组长、办公室（党办）牵头，各科室、中心协同配合的普法工作领导小组，形成上下联动、协同配合的组织落实机制。落实国家机关“谁主管谁普法”普法责任制，结合国资部门职责定位和履职特点，制定坪山区国有资产监督管理局2023年普法责任清单并通过官网向社会公示。把普法工作纳入“十四五”时期法治工作全局统一部署、统一推进。把领导班子成员推进法治建设、学法守法用法情况列入年终述职内容，引导领导干部带头尊法学法守法用法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、破解难题，确保国资国企各项工作于法有据、“立破并举”。 二、强化内部学法用法工作 （一）健全党委和领导干部集体学法用法机制。一是严格落实“第一议题”制度。把习近平新时代中国特色社会主义思想及依法治国、国资国企改革的重要论述作为党委理论学习中心组重要内容，分级分类开展学习，持续在学懂、弄通、做实上下功夫，2023年以来共开展“第一议题”学习43次。二是认真落实“三会一课”学习制度。2023年以来共开展“三会一课”学习22余次；开展主题党日活动12次；讲党课5次。 （二）着力提升干部职工法治思维和依法行政能力。一是通过深入开展领导干部学法用法活动，坚持支部、班子学法制度、法律培训制度，大力开展法律知识全员培训，组织干部职工系统学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《信访工作条例》等法律法规，有效提升干部职工法治思维和依法行政能力。二是每年组织开展全局公务员参加全省国家工作人员年度学法用法考试，参考率100%，优秀率100%，高标准完成考核要求。 （三）提升行政决策法治化水平。一是优化国有资本布局，本年度出台了《坪山区属国有企业功能界定与分类方案》，加强国有资产监管和主业管理，推动区属国企分类监管，因企施策推进国企改革；出台了《关于进一步规范坪山区属国有企业津贴补贴和福利管理工作的通知》，规范了企业负责人薪酬外待遇、津贴补贴和福利发放行为，进一步严明纪律，维护收入分配秩序，建立规范福利发放监督工作长效机制。二是规范集体资产管理，推进全面科学监管，进一步修订《坪山区股份合作公司管理人员薪酬指导意见》（深坪国资〔2023〕50号）、《坪山区股份合作公司建设工作招投标管理办法》（深坪国资规〔2023〕1号）、《坪山区股份合作公司货物和服务采购管理办法》（深坪国资规〔2023〕2号）、《坪山区股份合作公司财务管理办法》等政策。三是加强政府法律顾问制度建设，形成政府法律顾问工作长效机制。上半年，根据《深圳市坪山区政府法律顾问工作规定》要求，通过购买法律服务方式聘请法律顾问团队，聘请了广东商拓律师事务所、广东中致友腾律师事务所的律师为我局法律顾问；下半年，由司法局统筹安排北京市盈科（深圳）律师事务所的律师为我局法律顾问，开展我局合同及相关政策的合法性审查、法律分析、现场咨询等相关工作，充分发挥法律顾问作用。 三、多措并举开展各类普法宣传活动 （一）加强宪法、民法典学习宣传。以“12·4”国家宪法日暨《中华人民共和国安全生产法》宣传周为契机，集中开展多渠道多方式全面普法宣传，一是响应区普法办号召，积极参与2023年“12·4”国家宪法日暨第六个“宪法宣传周”活动，组织开展相关宣讲，进一步加强宪法、民法典宣传教育。二是组织全局干部职工加强法律法规学习。2023年5月，邀请局法律顾问开展《走进民法典》专题讲座，提高干部职工学法新思维。组织全体干部职工认真学习了《中华人民共和国保守国家秘密法》《国家工作人员保密守则》等保密工作法律法规及中央、省、市、区保密工作有关文件会议精神； （二）认真组织开展普法系列活动。一是组织开展局机关党支部迎“七一”暨“送法进社区”普法志愿服务活动，为坑梓街道金沙社区居民派发扫黑除恶宣传品，进一步加强对扫黑除恶斗争的宣传力度，提高广大群众的认识、支持和积极性，为推进扫黑除恶斗争打下了群众基础，积极营造良好稳定的社会环境。二是开展《中华人民共和国民法典》等相关法律法规宣传教育，依托迎“七一”暨“送法进社区”普法志愿服务活动，邀请法律顾问在社区开展《中华人民共和国民法典》专题讲解，积极引导广大社区群众掌握基本法律常识，提高法律意识。三是在坪山区云巴站台、坪山国际人才街区、坪山城市候机楼、坪山雕塑艺术创意园等地电子屏播放《反有组织犯罪法》宣传视频，有效引导群众树立“扫黑除恶、人人有责”的意识，让常态化扫黑除恶斗争深入人心、赢得民心。 四、存在的主要问题 普法工作开展以来，我局在“谁执法谁普法”工作中做了大量富有成效的工作，取得了显著的成绩，但我们清醒地认识到，还存在着一些问题和不足：一是法治宣传工作覆盖面窄，法律进企业、进社区等活动开展不深入。二是部分干部对法治工作的认识还不够深入，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、依法协调和处理各种问题的意识有待进一步加强。 五、下一步工作计划 在今后的工作中，我局将围绕区委区政府的统一部署和要求，认真总结经验，找准差距，补齐短板，从增强普法精准性上下功夫，从提升普法创新性上做文章，从加强普法实用性上花力气，高质量、高效率地做好“八五”普法工作，努力营造良好的法治环境。 专此报告。