Policy Interpretation of the Notice on Issuing the 'Several Measures to Strengthen Service Guarantees for Young Talents Coming to Shenzhen'

一、背景依据 2025年2月5日，广东省委书记黄坤明在全省高质量发展大会上，对实施“百万英才汇南粤”行动计划作出部署，要求各地对青年人才安居乐业提供保障，重视青年人才到广东的第一次、第一站、第一年，鼓励有条件的地市对来粤求职高校毕业生提供交通补贴及免费住宿，鼓励各地积极出台生活补贴、住房补贴和家属子女保障政策。2月，凡利书记指示进一步研究优化对青年人才的“一张床、一间房、一套房”住房保障措施。2月12日，市委科技创新委员会和市委人才工作领导小组联合召开会议，要求着力打造最好的科技创新生态和人才发展环境。2月20日，伟中市长召开专题会研究《关于打造最好科技创新生态和人才发展环境的工作举措清单》，要求出台青年人才认定、住房保障、创业空间支持等方面的措施。 二、目标任务 聚焦解决青年人才来深发展的后顾之忧，提供涵盖住房保障、生活服务、创业支持的全链条、普惠性、过渡性保障措施，吸引青年人才来深创新创业。 三、主要内容 《关于加强青年人才来深发展服务保障的若干措施》（以下简称《若干措施》），包括青年人才范围、服务保障措施、申请方式、其他事项等4个方面。 （一）明确青年人才范围。年龄45周岁（不含）以下，2026年1月1日起首次在深圳就业创业（以首次在本市依法缴纳职工社会保险的时间为准），且在教育背景、创新能力、创新贡献等方面符合相应标准的，属于本措施服务保障的青年人才。关于青年人才认定。标准以创新能力、质量、实效和贡献为导向，重点围绕教育背景、创新能力、创新贡献等维度制定。 （二）服务保障措施。提出住房保障、生活服务、创业支持等三个方面共15条措施。 1.关于住房保障。共4条措施。提供“一间房”为主的房源，满足来深青年人才过渡性居住需求。包括：一是青年人才中的应届高校毕业生，来深求职面试、实习见习时，可以通过“深梦扬帆”“青年驿站”计划，申请一次免费短期住宿，最长15天。二是经认定的青年人才，可以申请按市场参考租金的60%左右优惠价格，租住过渡性住房不超过36个月。三是未租住过渡性住房的，可以申请安居补贴，每月1250元（税后1000元），发放期不超过24个月。四是提出建设青年发展型城市，打造青年友好型社区，丰富青年文体业余生活。 2.关于生活服务。共5条措施，为青年人才提供全流程、多层次生活服务保障。一是青年人才来深礼包，包含交通资讯、城市观光、生活便利等服务礼遇；其他4条，包括“秒批”入户、新引进优秀青年人才入户补贴（博士10万元，硕士不超过5万元，本科不超过3万元）、“大学生就业”专区服务、往来港澳人才签注。 3.关于创业支持。共6条措施。免租金创业空间为新增政策措施。个人创业者可以申请10平方米以内、免租金6个月创业空间。创业团队（至少2名青年人才）可以申请50平方米以内、免租金1年的创业空间。免租期满后，可以按约定的优惠租金续租。该免租空间可以根据团队人数，适当支持调整面积。上述个人和团队申请创新型产业用房的，予以优先支持。其他5条，包括鲲鹏青年创新创业项目、留学人员创业资助、高校毕业生系列创业补贴政策、青年人才经营贷、信用贷、应用场景打造等。 （三）明确申请方式。在“i深圳”设置青年人才服务保障专区，集成人才认定、住房保障、生活服务及创业支持等业务申请，实行一网通办，让人才有最好体验感、最快获得感。 （四）明确其他事项。明确本措施施行时间，有效期为5年。