Announcement on the Revision of 'Industry Access Conditions for Ferroalloy Industry' and 'Industry Access Conditions for Electrolytic Manganese Metal Enterprises' (No. 13, 2008)

中华人民共和国国家发展和改革委员会公告<br> <br> 2008年 第13号 <br> <br> 为遏制铁合金行业、电解金属锰行业低水平重复建设和盲目扩张，促进产业结构升级，规范行业发展，维护市场竞争秩序，依据国家有关法律法规和产业政策要求，我委会同有关部门对《铁合金行业准入条件》和《电解金属锰企业行业准入条件》进行了修订，现将《铁合金行业准入条件（2008年修订）》和《电解金属锰行业准入条件（2008年修订）》予以公告。 各有关部门在对铁合金生产建设项目进行投资管理、土地供应、环境评估、信贷融资、电力供给等工作中要以行业准入条件为依据。原《铁合金行业准入条件》和《电解金属锰企业行业准入条件》（中华人民共和国国家发展和改革委员会公告2004年第76号、2006年第49号同时废止）。<br> <br> 附件：一、《铁合金行业准入条件（2008年修订）》 二、《电解金属锰行业准入条件（2008年修订）》<br> <br> <br> 中华人民共和国国家发展和改革委员会<br> 二○○八年二月四日<br> 附件：<br> 发布时间：2008/02/04<br> 来源：办公厅<br> [ 打印 ]<br> <br> 附件一： <br> 铁合金行业准入条件（2008 年修订） <br> 为遏制铁合金行业低水平重复建设和盲目发展，促进产业<br> 结构升级，根据国家有关法律法规和产业政策，按照调整结构、<br> 有效竞争、降低消耗、保护环境和安全生产的原则，对铁合金生<br> 产企业提出如下准入条件。 <br> 一、工艺与装备<br> （一）硅铁、工业硅、电炉锰铁、硅锰合金、高碳铬铁、硅<br> 铬合金等铁合金矿热电炉采用矮烟罩半封闭型或全封闭型，容量<br> 为25000KVA及以上（中西部具有独立运行的小水电及矿产资源<br> 优势的国家和省定扶贫开发工作重点县，单台矿热电炉容量≥<br> 12500KVA），变压器选用有载电动多级调压的三相或三个单相节<br> 能型设备，生产工艺操作机械化和控制自动化。中低碳锰铁、电<br> 炉金属锰和中低微碳铬铁等精炼电炉，必须采用热装热兑工艺，<br> 容量为3000KVA及以上。锰铁高炉容积为300 立方米及以上。硅<br> 钙合金和硅钙钡铝合金电炉容量为12500KVA及以上。硅铝铁合<br> 金电炉容量为16500KVA及以上。钛铁熔炼炉产能为5 吨/炉以上。<br> 钼铁生产线不得采用反射炉焙烧钼精矿工艺，並配备SO2 回收装<br> 置。金属铬生产线不得采用反射炉还原、煅烧红矾纳、铬酐生产<br> 工艺。其他特种铁合金生产装备要大型化，达到国际先进水平。 <br> （二）原料处理、熔炼、装卸运输等所有产生粉尘部位，均<br> 配备除尘及回收处理装置，并安装省级环保部门认可的烟气和废<br> 水等在线监测装置。主管环保部门已建成在线监测监控平台的，<br> 要与主管环保部门联网。各类铁合金电炉、高炉配备干法袋式或<br> 其它先进适用的烟气净化收尘装置。湿法净化除尘过程产生的污<br> 水经处理后进入闭路循环利用或达标后排放。采用低噪音设备和<br> 设置隔声屏障等进行噪声治理。所有防治污染设施必须与铁合金<br> 建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。 <br> （三）配备火灾、雷击、设备故障、机械伤害、人体坠落等<br> 事故防范设施，以及安全供电、供水装置和消除有毒有害物质设<br> 施。所有安全生产和安全检查设施必须与铁合金建设项目主体工<br> 程同时设计、同时施工、同时投产使用。 <br> 二、能源消耗<br> 主要铁合金产品单位冶炼电耗：硅铁（FeSi75）不高于8500<br> 千瓦时/吨，工业硅不高于12000 千瓦时/吨，电炉锰铁不高于<br> 2600 千瓦时/吨(入炉品位38％) ，硅锰合金不高于4200 千瓦时<br> /吨(入炉品位34％) ，高碳铬铁不高于3200 千瓦时/吨(入炉品<br> 位40％) ，硅铬合金不高于4800 千瓦时/吨，中低碳锰铁不高<br> 于580千瓦时/吨(冷装不高于1800千瓦时/吨)，电炉金属锰1750<br> 千瓦时/吨，中低微碳铬铁不高于1800 千瓦时/吨，高炉锰铁焦<br> 比不高于1320 千克/吨，硅钙合金（Ca28Si60）不高于11000 千<br> 瓦时/吨，硅铝铁合金不高于9000 千瓦时/吨，其他特种铁合金<br> 能耗指标达国内先进水平。 <br> 三、资源消耗<br> （一）主元素回收率：硅铁（FeSi75）Si≥92%，工业硅Si<br> ≥85％，电炉锰铁Mn≥78%，硅锰合金Mn≥82%，高碳铬铁Cr≥92%，<br> 硅铬合金 Cr≥94%，中低碳锰铁Mn≥80%，电炉金属锰Mn≥83％，<br> 中低微碳铬铁Cr≥80%，高炉锰铁Mn≥82%，硅钙合金（Ca28Si60）<br> Si≥65％、Ca≥35％，其他特种铁合金资源消耗达到国内先进水<br> 平。 <br> （二）水循环利用率95%以上。 <br> （三）硅铁和硅系铁合金电炉烟气回收利用微硅粉纯度<br> SiO2>92%。 <br> 四、环境保护<br> （一）在国家法律、法规、行政规章及规划确定或经县级以<br> 上人民政府批准的饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区、<br> 生态功能保护区等需要特殊保护的地区，大中城市及其近郊，居<br> 民集中区、疗养地等周边1 公里内不得新建、扩建铁合金生产企<br> 业。 <br> （二）铁合金熔炼炉大气污染物排放应符合现行国家《工业<br> 炉窑大气污染物排放标准》（GB9078-1996）（新的国家标准颁<br> 布后按新标准执行）。凡是向已有地方排放标准的区域排放大气<br> 污染物的，应当执行地方排放标准。 <br> （三）水污染物排放应符合国家《钢铁工业水污染排放标准》<br> （GB13456-92）（铁合金）（新的国家标准颁布后按新标准执行）。<br> 凡是向已有地方污染物排放标准的水体排放污染物的，应当执行<br> 地方污染物排放标准。 <br> 对产生的工业固体废物要依法贮存、处置或综合利用。 <br> 五、监督与管理<br> （一）新建和改扩建铁合金项目必须符合上述准入条件，铁<br> 合金项目的投资管理、土地使用、贷款融资等也必须依据上述准<br> 入条件。现有铁合金生产企业也要通过技术改造达到环保、能耗、<br> 资源消耗、安全生产等方面的准入条件。 <br> （二）各级铁合金行业主管部门和有关执法部门负责对当地<br> 生产企业执行铁合金行业准入条件的情况进行监督检查。中国铁<br> 合金工业协会协助国家有关部门，做好监督和管理工作。 <br> （三）对不符合准入条件的新建和改扩建铁合金项目，金融<br> 机构不得提供信贷支持，电力监管机构监督电力企业依法停止供<br> 电，环保部门不得办理环保审批手续。地方人民政府或相关主管<br> 部门依法决定撤消或者责令关闭的企业，工商行政管理部门依法<br> 责令其办理变更登记或者注销登记。 <br> （四）国家发展和改革委员会定期公告符合准入条件的铁合<br> 金生产企业名单。<br> 六、附则 <br> （一）本准入条件适用于中华人民共和国境内（台湾、香港、<br> 澳门特殊地区除外）所有类型的铁合金行业生产企业。 <br> （二）电石炉、黄磷炉等设备如需转炼铁合金及不同铁合金<br> 品种相互转炼，也适用本准入条件。 <br> （三）本准入条件自2008 年3 月1 日起实施，由国家发展<br> 和改革委员会负责解释，并根据行业发展情况和宏观调控要求进<br> 行修订。