Jiangmen Municipal People's Government Office Circular on the Random Inspection of Government Websites for the Second Quarter of 2019

江府办函〔2019〕115号 各市（区）人民政府，市政府各部门、各事业单位：按照国务院办公厅和省府办公厅关于加强对本地区政府网站和政务新媒体常态化监管的要求，市府办公室于2019年第二季度组织开展了全市政府网站（部门频道）和政务新媒体的抽查。现将有关情况通报如下：一、抽查总体情况截止7月10日，全市共有11个政府网站正常运行。第二季度随机选取了20个政府网站（部门频道）及其政务新媒体，对其日常管理和常态化监管工作进行抽查（名单见附件1），其中各市（区）门户政府网站7个，市直部门政府网站频道13个。按照国务院办公厅今年对政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作的考核要求，本次抽查对政府网站（部门频道）能否正常访问，页面、图片、附件、外部链接的可用情况，互动回应的时效性，各栏目的更新维护情况，政策文件的解读情况，办事服务的全面性和政务新媒体更新情况以及互动功能进行全面检测。从监测结果来看，发现存在问题的政府网站均有单项否决情况（名单见附件2）。二、主要问题（一）各市（区）政府门户网站日常运维存在薄弱环节。江海区、新会区、开平市政府门户网站多个栏目为空白，还有多个栏目长期未更新。恩平市、台山市政府门户网站存在多个栏目长期未更新的问题。蓬江区、新会区政府网站在个别单位栏目长期发布无实质性信息内容。新会区政府网站的个别单位部分栏目未公开信息发布时间。新会区政府网站、江海区政府网站个别单位存在多个断链栏目。新会区政府网站被检测出严重错别字。（二）互动交流功能需要着重关注。江门市财政局、江门市金融工作局、江门市生态环境局、江门市水利局在监测时被发现在监测时间点前一年内未公开公示信件。新会区政府网站、恩平市政府网站的单位公示信件仅公开留言时间，未按要求公开答复时间。（三）政策文件与解读信息内容匮乏。江门市金融工作局、江门市生态环境局只在部门频道发布省级政策解读信息，没有发布本单位制定文件的解读信息。此外，还有部分单位的政策文件未能与解读信息相互关联到位。（四）政务新媒体运维管理有待加强。由于各部门单位行政职能的差异和运维水平的不同，各部门发布“双微”的信息数量、质量及粉丝数均存在差异，个别单位存在更新不及时或互动回应差的情况。三、下一步工作要求（一）加大网站常态化监管，做好信息更新工作。各市（区）政府办公室作为政府网站的主管单位，要切实承担起主体责任，督促本地区各部门认真做好政府网站、政府信息公开目录系统和政务新媒体的信息更新工作，对政府网站栏目信息优化规整，避免出现空白栏目、无实质性内容的栏目。根据“谁发布、谁审核”的原则，各地、各部门要建立完善政府网站和政务新媒体内容运维和信息发布的审核机制，严格执行先审后发制度，严守采编发纪律，严防政治性差错。对本地区本部门政府网站信息发布流程、网民留言及回复情况进行严格审查，杜绝未经审核直接公开，避免造成负面影响。（二）做好《政府信息公开指南》的更新工作。新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称新条例）已于2019年5月15日起正式施行。各地、各部门要根据新条例的最新规定，做好本地区、本部门《政府信息公开指南》的更新工作。（三）丰富政策解读信息，扩大政策宣传渠道。根据监测结果来看，全市各地、各部门的政策解读工作还不够完善，多数单位还停留在转载上级解读信息而忽视本部门政策文件的解读。各市（区）政府、各市直部门要严格按照《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发〔2017〕47号）和《江门市人民政府办公室关于印发江门市政府系统政策解读工作细则（试行）的通知》（江府办函〔2019〕14号）要求，做到同步发布文件和配套政策解读材料，做好政策文件与解读材料的相互关联，在政策文件页面提供解读材料页面入口，在解读材料页面关联政策文件内容。政策解读工作将作为今年政务公开和法治政府的工作要点来推进，鼓励各地、各部门通过新闻发布会、微信微博等新媒体，以及电视采访、报纸解读等多种方式，从多角度、全方位，及时有效宣传解释政策，扩大政策影响力。（四）加强政务新媒体管理。目前，我市部分政务微博、微信运维水平较差，存在更新频率低、主题不突出、回应不及时等问题，请各地、各部门对维护不力的政务新媒体要尽快加强保障力量或者关停整合，尽量提升政务新媒体的信息发布、解读和回应质量。注重政务微信、移动客户端（APP）上互动渠道的建设，微信的公众菜单栏要注意添加互动栏目的链接，对公众开放留言评论功能，并做好咨询信件及时更新，及时回复工作。 附件：1.江门市第二季度抽查政府网站名单 2.江门市第二季度抽查发现存在突出问题的政府网站名单 江门市人民政府办公室2019年9月3日