Notice of Zhuhai Municipal People's Government Office on Issuing the Implementation Plan for the Division of Labor Regarding the Key Points of Government Information Disclosure Work in 2015 as Outlined by the General Office of the State Council

珠府办函〔2015〕116号横琴新区管委会，各区政府（管委会），市府直属各单位：《珠海市贯彻落实国务院办公厅2015年政府信息公开工作要点分工方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。推进政府信息公开是贯彻落实党的十八届四中全会精神，提高政府公信力，促进法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设的重要举措。各区（功能区）各部门要高度重视，加强领导，明确责任，确保方案的各项任务落实到位。各区（功能区）各部门落实情况要纳入政府信息公开年度报告并向社会公布。市政府办公室将适时进行督查，并通报落实情况。 珠海市人民政府办公室2015年6月18日珠海市贯彻落实国务院办公厅2015年政府信息公开工作要点分工方案序号工作任务牵头落实单位具体工作措施完成时限1推进行政权力清单公开市编办、市政务服务局进一步推进市政府部门行政审批项目取消、下放以及非行政许可审批事项清理等信息的公开。根据省推进权责清单制度的统一部署，动态调整市级政府部门权力清单，向社会公开政府部门的行政职权及其法律依据、实施主体、层级权限、对应责任、监督方式等信息。对于承担的行政审批事项，均要发布服务指南、列明设定依据、申请条件、申请材料、基本流程、审批时限、收费依据及标准、审批决定证件、年检要求、注意事项等内容。除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外，所有行政审批事项的受理、进展情况、结果等信息均应公开。 全年工作2推进财政资金信息公开市财政局及时公开经批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况报告及报表。在市本级预算、预算调整、决算、预算执行情况的报告及报表中，对政府性债务情况进行说明。全面公开财政预决算、部门预决算及“三公”经费预决算。各预算单位“三公”经费决算公开细化至说明因公出国（境）团组数及人数，公务用车购置数及保有量，国内公务接待的批次、人数，以及“三公”经费增减变化原因等信息。依法公开政府采购审批事项及流程信息。依法公开集中采购项目采购文件、中标供应商等信息。依法公开采购代理机构信息。依法公开政府采购法律法规政策文件信息。依法公开政府采购投诉处理决定、行政处罚等信息。建立统一的专项资金管理平台，完善专项资金公开的载体和内容。在珠海财政网公布《全国政府性基金目录清单》，并根据政府性基金项目变化的情况及时更新目录清单。开展行政事业性收费项目目录的常态化公开工作。全年工作3 推进公共资源配置信息公开市住规建局进一步做好城镇保障性安居工程特别是棚户区改造建设项目信息、保障性住房分配信息公开工作。 严格按照《广东省住房保障信息公开指引》确定的住房保障信息公开范围、内容、发布格式、公开时间节点、公开渠道等，全面落实住房保障信息公开制度，完善信息公开机制，大力推进住房保障信息公开，主动接受社会监督。全年工作市住房公积金管理中心定期公开住房公积金管理运行情况。在市住房公积金管理中心官网发布《珠海市住房公积金2014年年度报告》，并报送省住房和城乡建设厅备案。每季度公开住房公积金缴存、提取、贷款及贷款回收情况，发布季度工作动态信息。编发《珠海市住房公积金动态》，在市住房公积金管理中心官网、微博、微信平台主动公开公积金管理运作情况，接受社会各界监督。全年工作市住规建局推进工程质量治理两年行动信息公开。根据《珠海市建设工程质量治理两年行动实施方案》，严格落实，认真开展治理工作。推行工程质量五方责任主体项目负责人终身责任制和竣工后永久性标牌制度。加大检查力度，采取随机抽查、飞行检查的方式，开展各项专项抽查和综合检查活动，依法查处检查中发现的违法违规行为。全面排查重点关注保障房项目、棚户区改造项目等重大基础设施工程。加强对工程实体质量的监督抽查，及时跟进处理抽查结果，并主动通过新闻网络媒体向社会公开有关信息，接受社会监督。全年工作市国土资源局继续做好土地供应计划、出让公告、成交公示和供应结果公开工作。实时公开征地政策、征地预公告、征地补偿、征地批准、补偿安置方案公告信息。制定印发《珠海市征收（征用）土地青苗及附着物补偿办法》，全面做好国有土地上房屋征收决定、补助奖励政策和标准、初步评估结果、补偿方案、补偿标准、补偿结果等公开工作。全年工作4推进重大建设项目信息公开市发改局重点围绕铁路、城市基础设施、节能环保、农林水、土地整治等涉及公共利益和民生领域的政府投资项目，推进公开市级政府投资项目审批和备案等项目信息。每月公布重点建设项目进展情况，通过官方网站或新闻媒体通报全市，及时准确公开重大项目有关信息。全年工作5推进公共服务信息公开市人力资源和社会保障局做好社会保险信息公开。定期向社会公开各项社会保险参保情况、待遇支付情况和水平，社会保险基金收支、结余情况，社会保障卡发放和应用情况等信息。及时发布各级社保部门出台的相关政策文件。对涉及其他部门掌握的社保信息，积极沟通协调，及时获取并公开。加大政策解读回应力度，对重要政策法规，及时做好通俗易懂的科学解读，有效开展舆论引导。全年工作市民政局推进社会救助信息公开。及时公开城乡低保、特困人员供养、医疗救助、临时救助等政策制度。严格执行低保审核审批公示制度，进一步规范公示内容、公示形式和公示期限。及时公示低保申请对象家庭经济入户调查情况、民主评议和审核结果等信息。在不侵犯个人隐私的情况下，长期公示低保对象家庭成员、收入情况、保障金额等信息。公布市、区（功能区）低保工作投诉举报电话。全年工作市教育局推进教育领域信息公开。围绕我市教育工作重点, 积极推进中小学招生、学前教育、教育收费等与群众利益密切相关的信息公开，重点公布义务教育招生入学办法、随迁子女积分入学办法和阳光均衡分班办法及义务教育符合政策性照顾生名单、积分入学资格名单等相关信息，市直属民办中学年检结果等信息。深化考试信息公开，及时公开普通高考、中考等各类国家教育考试招生工作方案及相关信息。及时公布市直属公办幼儿园招生工作方案及相关信息，普惠性幼儿园认定办法及相关信息，规范性幼儿园、市一级幼儿园评估结果等相关信息。全年工作市卫生和计生局深化医疗卫生领域信息公开。进一步深化我市医药卫生体制改革，印发《珠海市公立医院实行药品和医用耗材零差率改革实施方案》，并向社会公开。做好医疗服务价格、医用耗材价格公示和住院病人日费用清单公开工作，公开预约挂号方式。公立医院改革试点医院要向社会公开财政投入、患者次均费用等信息。在市卫生和计生局官网公开医疗机构设置及执业注册许可结果及相关信息。加快推进医院院务公开平台建设，运用新型媒体，方便公众获取有关医疗服务信息。全年工作6推进国有企业信息公开市国资委设置市管企业信息公开专栏，进一步做好市管国有及国有控股企业经营情况、市管企业重大项目建设进展情况、上市公司市属国有股权、市管企业负责人职务变动及招聘等信息公开工作。加大国有资产保值增值、改革重组、市管企业综合考评结果等信息公开力度。参照有关监督机构及上市公司监事会信息披露的做法，公开监事会对市管企业监督检查情况。全年工作7推进环境保护信息公开市环保局进一步推进空气质量、水环境质量、污染物排放、污染源、建设项目环评等信息公开。做好环境重点监管对象名录和区域环境质量状况公开工作。加强国家重点监控企业污染源监督性监测和自动监测数据有效性审核情况等信息公开。继续加大环境执法检查依据、内容、标准、程序和结果公开力度。加强环境行政处罚案件和突发环境事件信息公开。积极推进群众举报投诉重点环境问题处理情况和重点污染源在线监测信息公开工作。加强核与辐射安全信息公开，重点公开辐射安全许可证发证信息。全年工作8推进食品药品安全信息公开市食品药品监督管理局贯彻落实《广东省家禽经营管理办法》，稳步推进我市家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”，制定印发《珠海市家禽集中屠宰、冷链配送、生鲜上市实施方案》。做好食品药品重要政策信息、监管执法信息、典型案件信息、行政许可信息，以及食品安全监督抽检和药品监督抽验信息公开工作。及时发布网上非法售药、医疗器械体验店整治等专项行动信息和食品药品消费警示信息。 全年工作9推进社会组织、中介机构信息公开市民政局及市政府其他各有关单位按职能分别落实继续完善珠海市社会组织信息公示平台相关信息数据，加大对社会组织成立、变更、注销、评估、年检结果、查处结果等信息公开力度。出台《珠海市社会组织信息公开指引》，指导我市社会组织规范信息公开行为，引导社会组织提升运作的公开性和透明度。推动慈善组织信息公开，强化慈善组织信息公开责任。建立行政审批前置服务项目信息公开制度，公开提供服务的社会组织和中介机构名称、经营地址、资质状况等基本信息，以及实行政府定价或政府指导价的收费标准，方便企业和公众选择。 全年工作10做好安全生产信息公开市安监局继续做好安全生产重点领域信息公开工作，依照有关法律法规公布安全生产许可信息，加强安全生产行政处罚的信息公开。全年工作11做好就业信息公开市人力资源和社会保障局收集整理最新就业创业政策法规文件,并通过市人力资源社会保障局网站、市人才资源与就业服务中心网站和珠海人社微信平台公开。通过珠海市人力资源网等网站发布全市现场招聘活动和网络招聘、企业招聘岗位、就业见习岗位等信息，提供就业资讯服务。指导各区完善创业服务体系，及时发布创业扶持政策、办事流程、创业信息、服务资源等信息。全年工作12做好财政审计信息公开市审计局加大对市本级财政预算执行和其他财政财务收支情况审计结果的公开力度，及时公开有关审计结果公告。2015年10月13做好科技管理和项目经费信息公开市科技和工业信息化局将科技项目管理和经费分配纳入到全市统一的珠海市财政资金管理信息平台系统，实现全流程信息化管理。在珠海市财政资金管理信息平台系统、市科工信局网站公开各专项资金管理办法、申报指南、项目资助公示等信息。2015年12月14做好价格收费信息公开市发改局按照价格管理权限，及时公开价格政策和价格标准。及时公布价格监测信息及价格行政处罚信息。全年工作15做好信用信息公开市发改局完成公共信用信息管理系统升级改造，初步实现与省、与区信息系统的互联互通。对珠海信用网进行改造升级，及时发布信用信息2015年12月16完善政府信息公开目录市府办公室按照省的统一部署，推进市政府信息公开检索平台建设。2015年10月17加大政策解读回应力度市府办公室各级各部门在制定规范性文件的同时要制定政策解读文本，在市政府门户网站和《珠海市人民政府公报》开设政策解读专栏，在发布规范性文件的同时发布政策解读。健全政务舆情收集、研判和回应机制，对涉及本地区本部门的重要政务舆情、重大突发事件等热点问题，要依法按程序第一时间通过网上发布信息、召开新闻发布会、接受媒体采访等方式予以回应，并根据工作进展持续发布动态信息。全年工作18加强政府网站信息内容建设市府办公室按照国办统一部署组织完成政府网站普查工作。2015年8月加强政府网站业务培训，推进政府网站群建设。2015年12月制定政府网站考评办法，开展2015年政府网站考评。2015年12月19强化依申请公开管理和服务 市府办公室 严格按照《广东省人民政府办公厅关于印发广东省政府信息依申请公开工作规程的通知》（粤办函〔2012〕571号）的规范，建立健全政府信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等环节的制度规范。加强珠海市政府依申请公开系统维护管理，畅通依申请公开受理渠道，及时处理政府信息公开申请。及时梳理本单位本系统信息公开申请情况，按照申请内容、答复情况等进行分类管理，加强研究分析，促进工作水平不断提升。全年工作20把信息公开纳入公务员培训科目市人力资源和社会保障局把信息公开纳入公务员培训科目，作为公务员初任培训、任职培训、对口培训等班次的培训内容。全年工作