Notice of Zhuhai Municipal People's Government on Issuing Several Policy Measures to Promote Park Capacity Expansion and Efficiency Improvement and Enterprise Capital Increase and Production Expansion

ZFGS-2016-017珠府〔2016〕124号 横琴新区管委会，各区政府（管委会），市府直属各单位：现将《珠海市促进园区扩能增效企业增资扩产的若干政策措施》印发给你们，请认真贯彻执行。执行过程中遇到问题，请径向市科工信局反映。 珠海市人民政府 2016年11月28日 珠海市促进园区扩能增效企业增资扩产的若干政策措施 为促进我市工业园区优化软硬件环境，释放产业发展空间，推动工业企业增资扩产，加快产业转型升级步伐，进一步增强我市经济发展后劲，特制定本政策措施。第一条 适用范围。本政策措施所指的园区是我市范围内经国家、省、市批准成立，拥有行政管理职能的工业园区。所指增资扩产企业是在我市登记注册，投产超过一年后，当年新增投资不低于500万元的企业。第二条 加大财政资金扶持力度。从2016年起三年内，市、区财政统筹安排财政专项资金，以基金投资、贷款贴息、以奖代补等方式，推动园区扩能增效和企业增资扩产。第三条 奖励增资扩产企业。增资扩产企业第二年新增主营收入超过0.5亿元、1亿元、5亿元、10亿元、50亿元，由企业所在地财政部门一次性给予企业不超过10万元、20万元、40万元、80万元、200万元的奖励，其中不少于30%用于对企业高管、技术人员、创新人才等有突出贡献人员的个人奖励。 第四条 鼓励企业原址扩建。以出让方式取得的工业、仓储、物流用地的企业，因增资扩产需新报建建筑物的，增加生产性建筑面积超出容积率1.0部分按规定免收地价，建筑密度经规划部门批准可以超过35%的限制，根据不同产业实际需求，企业新建办公、公寓楼与厂房面积比例经国土资源部门批准可以适当调整。利用旧厂房、旧生活设施升级改造及原用地范围内扩产新建厂房项目给予补贴，对新增建部分按50元每平方米给予补贴（单个项目最高补贴不超过150万元）。在增资扩产项目建设期间，优先保证项目的施工用电、用水。第五条 强化园区土地节约集约利用。建立园区土地节约集约利用评价制度，加大对园区用地开发强度、投资强度、人均用地指标的管控和综合效益评价和考核，每年对园区土地节约集约用地专项检查，对考核优秀的园区在安排年度新增建设用地指标时给予倾斜支持，对粗放利用土地、闲置土地和违法违规用地严重的园区，实行用地指标限批、通报批评等措施。第六条 鼓励金融配套扶持园区建设。在珠海市创业投资引导基金基础上设立20亿元的园区建设投资引导子基金，按照政府引导、市场运作、专业管理、防范风险的原则，引导金融机构降低园区和入园企业融资门槛，扩大贷款和授信额度，支持园区及企业建设。园区建设投资引导基金重点支持民营资本在园区周边建设幼儿园、中小学校和医疗机构，支持园区政府开展共有产权房建设，支持园区企业众筹建设园区内商业综合体等。第七条 支持园区创新载体建设。支持园区将符合条件的工业厂房、闲置楼宇转型成为各类孵化载体，并优先推荐申报上级专项资金。支持园区落地单独设立的先进装备制造业相关研发中心、科研机构及设计用地，在符合《划拨用地目录》的前提下，可按划拨方式供地；属经营性项目用地的，应当以招标、拍卖或者挂牌等公开出让方式供地。第八条 提升园区产业集聚水平。引导各园区按《珠海市工业园区产业布局规划（2016—2025年）》（珠科工信〔2016〕628号文），着重发展2-3个主导产业，兼顾发展其他产业，积极培育产业链条，加快形成产业群，建立起各有特色的产业集聚区。园区被评为省级产业集聚集约区等并获得省级财政资金支持的，市级部门根据资金使用绩效结果，在下一年度适当给予配套扶持资金，用于园区建设。第九条 加大园区招商引资力度。每年在专项资金中安排招商选资奖励资金，鼓励各区开展园区产业招商和产业链招商，对各区引进投资额超10亿元（含）国内外大型骨干企业或与我市六大产业形成完整产业链的投资额超5亿元优质项目，在项目投资资金落实后，给予各区每个项目不超过200万元的奖励，其中10%可以用于奖励具体的招商人员（不包括在职在编人员）。第十条 加强园区建设组织领导。成立园区建设工作领导小组，领导小组由分管市领导任组长，各区（功能区）、各部门和各园区的主要负责同志为成员，负责统筹推进园区扩能增效企业增资扩产工作。第十一条 本政策措施由市科工信局负责解释，自发布之日起施行，有效期至2018年12月31日。