Notice of Zhuhai Municipal People's Government Office on Publishing the Cleanup Results of Current Policies and Measures Excluding or Restricting Competition in Our City

珠府办函〔2018〕181号 横琴新区管委会，各区政府（管委会），市政府各部门、各直属机构：根据省发改委、财政厅、商务厅、工商局、法制办《关于印发广东省2018年清理现行排除限制竞争政策措施工作方案的通知》（粤发改价监〔2018〕53号，以下简称《通知》）要求,市公平竞争审查工作部门间联席会议对截至2018年1月15日，我市现行有效的政府规章、政府规范性文件中含有的地方保护、指定交易、市场壁垒等内容进行了清理。经清理，77部政府规章均不存在排除、限制市场竞争情形；130件市政府规范性文件中，2件文件因效力终止等原因无需清理，剩余128件文件经清理，保留105件，调整15件，废止8件。根据《通知》要求，现将我市现行排除、限制竞争政策措施（政府规章和市政府规范性文件）清理结果予以公布，请各责任单位对照清理结果，依照有关程序和规定对相关文件进行修改调整。对存在排除、限制竞争情形的5件政府规范性文件，各责任单位应对该文件开展全面的公平竞争自我审查，及时向社会公布废止的文件清单、调整的文件内容、设置过渡期情况和符合例外规定文件的实施期限等内容，并将相关后续清理工作情况报送市发改局。 附件：我市现行排除、限制竞争政策措施（政府规章和市政府规范性文件）清理结果 珠海市人民政府办公室2018年8月3日 我市现行排除、限制竞争政策措施（市政府规范性文件）清理结果截至2018年1月15日，共计130件文件（2件未纳入清理范围）。经清理，保留105件，调整15件，废止8件。序号文件标题发文字号（规范性文件编号）责任单位清理结果备 注 1关于进一步加强企业安全生产工作的通知珠府〔2010〕171号 ZFGS—2010—004市安监局保留 2珠海市人民政府办公室关于印发珠海市残疾人医疗保障及康复救助实施方案（试行）的通知珠府办〔2016〕1号ZFGS-2016-001市残联保留 3珠海市档案馆开放档案实施细则珠府办〔1996〕92号市档案局保留 4珠海市名人档案管理办法珠府办〔2001〕17号市档案局保留 5关于印发珠海市国有企业投融资平台管理办法的通知珠府〔2010〕47号市发改局保留 6珠海市人民政府办公室关于印发珠海市推进企业投资项目建设审批改革加快项目落地试点方案的通知珠府办〔2016〕4号ZFGS-2016-004市发改局保留 7珠海市人民政府关于印发珠海市规范行政处罚自由裁量权规定的通知珠府〔2013〕11号ZFGS-2013-003市法制局保留 8珠海市人民政府关于公布有关市政府投资工程建设项目法规规章及规范性文件清理结果的通知珠府〔2013〕88号ZFGS-2013-009市法制局保留 9珠海市人民政府关于废止部分规范性文件的通知珠府〔2013〕135号ZFGS-2013-012市法制局保留 10珠海市人民政府关于印发珠海市重大行政决策听证办法的通知珠府〔2014〕12号ZFGS-2014-002市法制局保留 11珠海市人民政府办公室印发关于贯彻实施珠海市重大行政决策听证办法指导意见的通知珠府办〔2014〕17号ZFGS-2014-003市法制局保留 12珠海市人民政府办公室关于印发珠海市政府信息公开办法的通知珠府办〔2014〕45号ZFGS-2014-19市府办保留 13珠海市人民政府办公室关于印发珠海市商事主体信用信息公示管理办法的通知珠府办〔2014〕32号ZFGS-2014-012市工商局保留 14珠海市人民政府办公室关于印发珠海市商事主体先照后证监管信息认领办法的通知珠府办〔2014〕33号ZFGS-2014-013市工商局保留 15珠海市人民政府办公室关于印发珠海市商事主体公司秘书管理办法的通知珠府办〔2014〕34号ZFGS-2014-014市工商局保留 16珠海市人民政府办公室关于印发珠海市商事主体公示信息抽查办法的通知珠府办〔2014〕35号ZFGS-2014-015市工商局保留 17珠海市人民政府办公室关于印发珠海市商事主体年度报告制度实施办法的通知珠府办〔2014〕36号ZFGS-2014-016市工商局保留 18珠海市人民政府办公室关于印发珠海市商事主体经营异常名录管理办法的通知珠府办〔2014〕37号ZFGS-2014-017市工商局保留 19珠海市人民政府办公室关于印发珠海市换领商事主体营业执照实施办法的通知珠府办〔2014〕38号ZFGS-2014-018市工商局保留 20珠海市人民政府办公室关于印发珠海市商事主体“一照一码”登记实施办法的通知珠府〔2015〕17号ZFGS—2015—011市工商局保留 21珠海市人民政府办公室关于印发珠海市商事主体“一照一码”登记服务全程电子化暂行办法的通知珠府办函〔2017〕133号ZFGS-2017-04市工商局保留 22珠海市人民政府办公室关于印发珠海市商事主体名称申报管理办法的通知珠府办函〔2017〕166号ZFGS-2017-08市工商局保留 23批转市公安局关于我市企业员工户籍管理意见的请示的通知珠府〔2000〕19号市公安局保留 24关于印发珠海市戒毒康复中心管理暂行办法的通知珠府〔2005〕50号市公安局保留 25珠海市人民政府关于印发珠海经济特区见义勇为人员奖励和保障条例实施办法的通知珠府〔2014〕95号ZFGS-2014-008市公安局保留 26珠海市人民政府办公室关于印发珠海市消火栓管理办法的通知珠府办〔2016〕3号ZFGS-2016-005市公安局保留 27珠海市人民政府关于印发澳门机动车入出横琴管理细则的通知珠府〔2016〕129号ZFGS-2016-020市公安局保留 28珠海市人民政府关于印发进一步推进户籍制度改革的实施意见的通知珠府〔2016〕134号ZFGS-2016-022市公安局保留 29珠海市人民政府关于印发珠海市国有土地上房屋征收与补偿办法的通知珠府〔2017〕75号ZFGS-2017-09市国土资源局保留 30关于规范我市农民（被征地农民）建房管理的若干意见珠府〔2008〕160号市国土资源局保留 31关于印发珠海市划拨土地使用权性质房地产转让管理办法（试行）的通知珠府〔2010〕44号市国土资源局保留 32关于修改我市国有土地使用权出让有关违约金规定的通知 珠府[2011]48号ZFGS—2011—5市国土资源局保留 33珠海市人民政府关于印发珠海市集体建设用地使用权流转实施办法（试行）的通知珠府[2014]94号ZFGS-2014-007市国土资源局保留 34珠海市人民政府关于重点文化项目及文化产业园区用地管理的意见珠府[2014]104号ZFGS-2014-009市国土资源局保留 35珠海市人民政府印发关于解决我市代耕农问题的指导意见的通知珠府〔2015〕68号ZFGS—2015—008市国土资源局保留 36珠海市人民政府关于印发珠海市地价管理规定的通知珠府〔2016〕6号ZFGS-2016-002市国土资源局保留 37珠海市人民政府关于印发珠海市土地征收管理办法（试行）的通知珠府〔2016〕125号ZFGS-2016-018市国土资源局保留 38珠海市人民政府关于公布珠海市2016年国有建设用地使用权基准地价的通知珠府〔2016〕7号ZFGS-2016-003市国土资源局保留 39珠海市防汛责任追究暂行办法珠府办〔2008〕31号市海洋农业和水务局保留 40珠海市人民政府办公室关于印发珠海市基本农田保护经济补偿办法的通知珠府办〔2015〕24号ZFGS—2015—013市海洋农业和水务局保留 41珠海市人民政府办公室关于印发珠海市违规渔船扣减渔业油价补贴暂行办法的通知珠府办〔2016〕18号ZFGS-2016-013市海洋农业和水务局保留 42珠海市人民政府关于印发珠海市高污染燃料禁燃区划的通知珠府〔2018〕1号ZFGS-2018-01市环保局保留 43珠海市人民政府办公室关于印发《珠海市交通信息资源管理办法》的通知珠府办〔2017〕1号ZFGS-2017-01市交通局保留 44珠海市人民政府关于印发珠海市网络预约出租汽车经营服务管理暂行规定的通知珠府〔2017〕45号ZFGS-2017-03市交通局保留 45珠海市人民政府办公室关于印发珠海市扶持陆岛交通发展若干规定的通知珠府办〔2016〕24号ZFGS-2016-016市交通局保留 46关于促进学前教育的若干意见珠府〔2008〕150号市教育局保留 47关于促进民办教育发展的若干意见珠府〔2008〕97号市教育局保留 48珠海市人民政府关于深入推进职业教育校企合作的意见珠府〔2015〕18号ZFGS—2015—002市教育局保留 49关于加快推动我市企业上市的实施意见珠府〔2010〕172 ZFGS—2010—005市金融工作局保留 50转发《广东省地震重点监视防御区防震减灾工作管理办法》的通知珠府〔1998〕45号市科工信局保留 51珠海市科学技术奖励办法珠府〔2007〕51号市科工信局保留 52珠海市人民政府关于印发珠海市促进园区扩能增效企业增资扩产的若干政策措施的通知珠府〔2016〕124号ZFGS-2016-017市科工信局保留 53转发省人民政府关于印发广东省城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理规定的通知珠府〔2004〕68号市民政局保留 54关于印发珠海市处理无人认领尸体管理办法的通知珠府〔2004〕98号市民政局保留 55关于印发珠海市地名管理办法的通知珠府〔2008〕147号市民政局保留 56转发市民政局侨务局关于处理涉及华侨祖坟和保护重点侨务对象祖坟工作有关问题的实施意见的通知珠府办〔2003〕92号市民政局保留 57关于印发珠海市清明节群众祭祀活动突发事件应急预案的通知珠府办〔2009〕21号市民政局保留 58转发省府办公厅贯彻国务院办公厅关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作意见的通知珠府办〔2011〕53号ZFGS—2011—15市民政局保留 59珠海市人民政府办公室关于印发珠海市免除户籍居民殡葬基本服务费用实施办法的通知珠府办〔2014〕28号ZFGS-2014-010市民政局保留 60珠海市人民政府关于贯彻落实广东省老年人优待办法的通知珠府〔2014〕144号ZFGS-2014-20市民政局保留 61珠海市人民政府关于印发珠海市困难群众医疗救助实施办法的通知珠府〔2015〕42号ZFGS—2015—003市民政局保留 62珠海市人民政府办公室关于印发《珠海市特困人员救助供养制度实施方案》的通知珠府办〔2017〕14号ZFGS-2017-11市民政局保留 63关于印发珠海市拥军优属规定的通知珠府〔2010〕165号 ZFGS—2010—003市民政局、双拥办保留 64珠海市人民政府关于加强施放气球管理的通告珠府〔2004〕143号市气象局保留 65关于进一步加强全市气象台站探测环境保护工作的意见珠府办〔2010〕26号市气象局保留 66转发市侨务局关于在全市建立华侨港澳同胞捐赠公益事业项目监督管理制度的意见的通知珠府办〔2006〕42号市侨务局保留 67关于印发珠海市人民防空工程开发使用管理办法的通知珠府〔2009〕155号市人防办保留 68关于印发珠海市人民防空警报设施建设与维护管理规定的通知珠府〔2011〕113号 ZFGS—2011—12市人防办保留 69关于我市机关事业单位工作人员实行社会工伤保险的通知珠府〔1999〕66号市人社局保留 70关于印发珠海市鼓励留学人员来珠海工作规定的通知珠府〔2002〕128号市人社局保留 71珠海市社会保险基金监督条例实施细则珠府〔2003〕107号市人社局保留 72转发省人民政府关于印发广东省引进人才实行《广东省居住证》暂行办法的通知珠府〔2004〕16号市人社局保留 73转发省政府关于贯彻国务院完善企业职工基本养老保险制度决定的通知珠府〔2007〕1号市人社局保留 74关于改革和完善机关事业单位基本养老保险制度的通知珠府〔2007〕8号市人社局保留 75关于印发中国珠海留学人员创业园管理办法的通知珠府〔2010〕80号市人社局保留 76转发市社保局、财政局关于珠海市国家公务员医疗补助暂行办法的通知珠府办〔2001〕69号市人社局保留 77关于贯彻执行中国人民解放军军人配偶随军未就业期间社会保险暂行办法的实施意见珠府办〔2004〕50号市人社局保留 78珠海市人民政府关于印发珠海市城乡居民基本养老保险实施办法的通知珠府〔2014〕88号ZFGS-2014-005市人社局保留 79珠海市人民政府关于进一步促进创业工作的意见珠府〔2015〕71号ZFGS—2015—010市人社局保留 80珠海市人民政府关于印发珠海市基本医疗保险办法的通知珠府〔2016〕47号ZFGS-2016-008市人社局保留 81珠海市人民政府关于印发珠海市人才引进核准办法的通知珠府〔2017〕6号ZFGS-2017-02市人社局保留 82珠海市人民政府关于印发珠海市职工生育保险办法的通知珠府〔2017〕48号ZFGS-2017-06市人社局保留 83珠海市人民政府办公室关于调整珠海市困难群体补充医疗保险待遇的通知珠府办〔2017〕5号ZFGS-2017-07市人社局保留 84珠海市人民政府办公室关于印发珠海市补充医疗保险暂行办法的通知珠府办〔2012〕68号ZFGS-2012-007市人社局 保留 85珠海市人民政府关于印发加快电子商务发展实施意见的通知珠府〔2016〕55号ZFGS-2016-010市商务局保留 86珠海市人民政府关于印发促进外贸稳增长调结构若干政策措施的通知珠府〔2016〕67号ZFGS-2016-012市商务局保留 87珠海市人民政府关于印发珠海市防治扬尘污染管理办法的通知珠府〔2016〕127号ZFGS-2016-019市市政和林业局保留 88关于印发珠海市涉港澳事务管理办法的通知珠府〔2008〕6号市外事局保留 89转发市计生委关于珠海市村（居）委会专职计划生育指导员配备及管理意见的通知珠府〔1996〕165号市卫计局保留 90关于印发珠海市建立农村卫生服务中心实施方案的通知珠府〔2006〕87号市卫计局保留 91印发珠海市农村部分计划生育家庭奖励实施意见的通知珠府办〔2004〕30号市卫计局保留 92转发市人口和计生局关于珠海市农村计划生育家庭独生子女助学金奖励实施办法的通知珠府办〔2006〕45号市卫计局保留 93珠海市人民政府办公室关于印发珠海市引进高层次卫生人才管理暂行办法的通知珠府办〔2016〕15号ZFGS-2016-011市卫计局保留 94关于印发珠海市突发公共事件信息报告情况考核通报试行办法的通知珠府办〔2008〕1号市应急办保留 95关于加强“一网五库”建设切实提高应急保障水平的通知珠府办函〔2007〕129号市应急办保留 96关于印发珠海市市长质量奖评定管理办法的通知珠府〔2010〕142号 ZFGS—2010—001市质监局保留 97珠海市人民政府关于印发珠海市实施标准化战略专项资金管理办法的通知珠府〔2015〕57号ZFGS—2015—006市质监局保留 98颁布《珠海市机关事业单位住房货币分配办法》的通知珠府〔1999〕93号市住房公积金管理中心保留 99珠海市公房租赁管理办法珠府〔1993〕58号市住规建局保留 100关于对珠海市建设工程实施安全监督的通知珠府〔1999〕14号 市住规建局保留 101关于进一步加强珠海市住宅小区房屋装修管理的批复珠府函〔2007〕296号市住规建局保留 102珠海市人民政府关于进一步规范我市村民建房管理的意见珠府〔2012〕147号ZFGS—2012—010市住规建局保留 103珠海市人民政府关于印发珠海市推进建筑产业现代化发展管理办法（试行）的通知珠府〔2017〕69号ZFGS-2017-10市住规建局保留 104关于香洲区改造城中旧村建设文明社区配套政策的通知珠府〔2000〕62号香洲区保留 105关于加强城中旧村改建工作的意见珠府〔2003〕41号香洲区保留 106关于印发珠海市食用植物油储备管理办法的通知珠府〔2010〕88号市发改局调整文件有关内容存在排除、限制竞争情形 107珠海市人民政府办公室印发关于国有建设用地使用权评估市场价格确定及使用的规定（试行）的通知珠府办〔2012〕47号ZFGS-2012-002市国土资源局调整 108珠海市人民政府关于印发加快民营经济发展的若干措施的通知珠府〔2016〕77号ZFGS-2016-015市科工信局调整 109珠海市人民政府办公室关于印发进一步推动珠海市工业企业技术改造若干政策措施的通知珠府办〔2016〕31号ZFGS-2016-021市科工信局调整 110珠海市人民政府关于印发珠海市实施工业企业培育“十百千计划”若干政策措施的通知珠府函〔2017〕168号ZFGS-2017-05市科工信局调整 111关于我市实施名牌带动战略的意见珠府〔2005〕48号市科工信局调整文件有关内容与上位政策措施或相关配套政策措施不一致或相冲突 112关于印发珠海市发展农业龙头企业实施方案的通知珠府办〔2005〕52号市海洋农业和水务局调整 113关于印发珠海市自然灾害救助应急预案的通知珠府办〔2009〕56号市民政局调整 114珠海市人民政府办公室印发珠海市实施广东省家禽经营管理办法若干措施的通知珠府办〔2015〕7号ZFGS—2015—005市食药监局调整 115关于印发珠海市污水处理费征收使用管理办法的通知珠府办〔2008〕156号市市政和林业局调整 116关于印发珠海市城乡规划编制管理暂行规定的通知珠府〔2009〕105号市住规建局调整 117珠海市人民政府办公室关于印发珠海市临时改变旧工业建筑使用功能项目管理实施意见的通知珠府办〔2013〕24号ZFGS-2013-007市住规建局调整 118珠海市人民政府关于印发珠海市业主大会和业主委员会指导规则的通知珠府〔2015〕72号ZFGS—2015—009市住规建局调整 119珠海市人民政府关于印发珠海市城中旧村更新实施细则的通知珠府〔2015〕123号ZFGS—2015—012市住规建局调整 120关于印发珠海市抢险和应急工程管理办法的通知珠府〔2009〕120号市住规建局调整 121印发关于加快发展柴油发动机产业若干政策的通知珠府办〔2012〕46号ZFGS—2012—001市发改局废止文件不存在排除、限制竞争情形，但有关内容已不符合当前工作实际 122关于印发珠海市弃婴弃童保障办法的通知珠府〔2004〕108号市民政局废止 123转发省府办公厅贯彻落实国务院办公厅关于加强孤儿保障工作意见的通知珠府办[2011]52号 ZFGS—2011—14市民政局废止 124珠海市人民政府关于印发珠海市产业发展与创新人才奖励办法的通知珠府〔2013〕25号 ZFGS-2013-004市人社局废止 125转发市审计局关于进一步加强内部审计工作意见的通知珠府办〔2007〕64号市审计局废止 126关于加强全市基层应急管理工作的实施意见珠府办函〔2007〕67号市应急办废止 127关于建立突发事件综合应急救援队伍的意见珠府办函〔2008〕126号市应急办废止 128关于加强全市应急管理工作的通知珠府函〔2007〕39号市应急办废止 129珠海市人民政府关于印发珠海市征收（征用）土地青苗及地上附着物补偿办法的通知珠府〔2015〕43号ZFGS—2015—004市国土资源局已失效无需纳入清理范围 130珠海市人民政府办公室关于印发珠海市城市更新项目申报审批程序规定（试行）的通知珠府办〔2013〕15号ZFGS-2013-005市住规建局已废止