Notice on Forwarding the Jieyang City 2010 Special Action Plan for Fire Hazard Rectification by the Municipal Fire Safety Committee

转发市防火安全委员会揭阳市2010年 火灾隐患整治专项行动方案的通知 揭府办〔2010〕42号 各县（市、区）人民政府（管委会），市府直属有关单位： 市防火安全委员会《揭阳市2010年火灾隐患整治专项行动方案》业经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到问题，请径与市防火安全委员会办公室联系。 二〇一〇年八月二十六日 揭阳市2010年火灾隐患整治专项行动方案 市防火安全委员会 为扎实推进“创平安、迎亚运”消防安全保卫工作，有效预防和遏制火灾事故发生，进一步改善我市消防安全环境，特制订本方案。 一、指导思想 深入贯彻《中华人民共和国消防法》，切实加强社会面火灾防控工作，督促落实消防安全措施，最大限度地增加安全因素、最大限度地减少不安全因素，坚决预防和遏制人员伤亡火灾以及有影响的火灾事故发生，为广州亚运会和我市经济社会发展创造良好的消防安全环境。 二、整治对象 这次整治对象为人员密集场所、易燃易爆场所、高层和地下建筑、“三小”场所，以及水、电、油、气、物资供应，广播电视以及通讯、交通枢纽等重点单位。人员密集场所、易燃易爆场所、高层和地下建筑等按照国家消防技术规范的要求进行排查整治，“三小”场所按照《“三小”场所消防安全治理基本要求》进行排查整治。 三、时间安排 从2010年8月27日始，至12月20日止，在全市范围内开展火灾隐患整治专项行动。 四、实施步骤 本次专项整治行动分为四个阶段： （一）动员部署阶段（8月27日至31日）。各地要统一部署，按照方案要求，结合本地区实际，制定具体实施方案，明确工作职责，细化工作要求；要组织召开由各有关社会单位消防安全责任人参加的会议进行动员部署。要充分利用电视、广播、报刊、网络等新闻媒体及多种渠道进行广泛宣传发动，积极营造浓厚的专项整治氛围。 （二）排查整改阶段（9月1日至9月25日）。各地要重点排查、整改人员密集场所、易燃易爆场所、高层和地下建筑、“三小”场所，以及水、电、油、气、物资供应，广播电视以及通讯、交通枢纽等重点单位和要害部位的火灾隐患。 （三）攻坚整改阶段（9月26日至10月15日）。各地要集中对排查整改阶段尚未整改的火灾隐患进行攻坚整治，对确定的重大火灾隐患，必须提请政府挂牌督办限期整改。亚运会开幕前半个月不能整改完毕的，要采取临时查封等强制措施；对少数不能停止使用的特殊建筑，要责令死盯死守，确保消防安全。 （四）巩固提高阶段（10月16日至12月20日）。各地要组织发动社会单位、社区、农村落实消防工作责任制和火灾预防措施，组织开展防火巡查和消防宣传。要加大人员密集场所、高层和地下建筑消防监督检查力度，突出夜间和营业高峰时段的“错时”监督检查，依法督促整改火灾隐患。 五、工作要求 （一）提高思想认识。要充分认识开展火灾隐患整治专项行动的重要性、紧迫性，切实加强组织领导，成立专项整治领导小组，统筹安排，周密部署，广泛发动，明确各层级职责任务，确保专项整治行动取得实效。 （二）广泛宣传发动。要充分利用报纸、广播、电视等宣传媒体，大力宣传整治工作中的重点、难点、热点问题，普及扑救初起火灾、自救逃生等消防常识，并充分发挥舆论监督，对存在违法行为又拒不整改的单位，适时予以曝光。 （三）严格排查整治。要以顽强的意志、铁的手腕、坚决的措施、统一的行动，彻底消除人员密集场所、易燃易爆场所、高层和地下建筑、“三小”场所以及广播电视、通讯、交通枢纽等重点单位的火灾隐患，坚决杜绝“三合一”现象。 （四）加强信息报送。各地要严格信息报送制度，畅通信息报送渠道，切实做到准确、及时、到位、全面。整治工作情况在每个阶段结束后5日内报市防火安全委员会办公室（市公安消防局，传真：8733169）。 附件：1、《消防监督检查记录》； 2、《责令限期改正通知书》； 3、《复查意见书》。 附件1 消防监督检查记录 编号:［ ］第 号 单位名称 主要负责人 地 址 单位性质 建筑面积 建筑层数 建筑高度 检查人员（签名） 单位主管人员（签名） 检查日期 检查内容和情况记录 单位履行消防安全职责情况 合法性 1、建筑物是否通过消防验收： □否 □是 文号 2、建筑物是否进行消防竣工验收备案： □否 □是 备案号 3、公众聚集场所是否通过投入使用、营业前消防安全检查：□否 □是 文号 消防安全管理 1、消防安全制度： □有 □无 □不全 2、员工消防安全教育培训：□组织开展 □未组织开展 3、防火检查： □组织开展 □未组织开展 4、灭火和应急疏散预案： □有且组织演练 □有，未演练 □无且未演练 □无，组织演练 5、生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内： □是 □否 6、其他情况： 建筑防火 1、消防车通道： □无 □畅通 □被堵塞、占用 2、疏散通道、安全出口： □畅通 □堵塞 □锁闭 3、防火门： □完好有效 □常闭式防火门常开 □损坏 4、疏散指示标志： □完好有效 □损坏 □缺少 5、应急照明： □完好有效 □损坏 □缺少 6、其他情况： 消防设施 1、室内消火栓：□未设置 □完好有效 □损坏 □无水 □配件不齐 2、灭火器： □未配置 □完好有效 □失效 3、建筑消防设施：□定期检测并记录 □未定期检测 □无记录 4、物业服务企业对管理区域内共用消防设施是否维护管理：□是 □否 村(居)民委员会履行消防安全职责情况 1、消防安全管理人： □确定 □未确定 2、消防安全工作制度： □有 □无 □不全 3、防火安全公约： □有 □无 □不全 4、消防宣传教育： □开展 □未开展 5、防火安全检查： □开展 □未开展 6、消防水源、消防车通道、消防器材： □维护管理 □未维护管理 7、多种形式消防组织： □建立 □未建立 责令 改正 情况 移送消防机构处理的内 容 发现的下列第 项消防安全违法行为，移送公安机关消防机构依法处理： □1、建筑物未依法通过公安机关消防机构消防验收，擅自投入使用； □2、建筑物未进行竣工验收备案，擅自投入使用； □3、公众聚集场所未依法通过使用、营业前消防安全检查，擅自投入使用、营业。 备 注 一式三份，一份交被检查单位，一份存档，一份交当地防火安全委员会办公室。 附件2 责令限期改正通知书 编号：［ ］第 号 ： 我 于 年 月 日对你单位进行消防检查，发现你单位有下列第 项消防安全违法行为，责令你单位在 年 月 日前予以改正： □1.未制定消防安全制度； □2.未组织防火检查； □3.未组织消防安全教育培训； □4.未组织消防演练； □5.□占用、□堵塞、□封闭疏散通道、安全出口； □6.□占用、□堵塞、□封闭消防车通道，妨碍消防车通行； □7.□埋压、□圈占、□遮挡消火栓或者占用防火间距； □8.单位室内消火栓、灭火器、疏散指示标志和应急照明未保持完好有效； □9.人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物； □10.违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险品场所； □11.违章使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火； □12.生产、储存和经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内的； □13.单位未对建筑消防设施定期进行全面检测。 □14、其他情况： （盖 章） 年 月 日 被检查单位负责人（签名）： 年 月 日 检查人员（签名）： 年 月 日 一式三份，一份交被检查单位，一份存档，一份交当地防火安全委员会办公室。 附件3 复查意见书 编号：［ ］第 号 ： 根据《责令限期改正通知书》（［ ］第 号）要求，我 于 年 月 日对你单位进行复查，发现你单位下列第 项消防安全违法行为已经整改，下列第 项消防安全违法行为仍未整改： □1.未制定消防安全制度； □2.未组织防火检查； □3.未组织消防安全教育培训； □4.未组织消防演练； □5.□占用、□堵塞、□封闭疏散通道、安全出口； □6.□占用、□堵塞、□封闭消防车通道，妨碍消防车通行； □7.□埋压、□圈占、□遮挡消火栓或者占用防火间距； □8.单位室内消火栓、灭火器、疏散指示标志和应急照明未保持完好有效； □9.人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物； □10.违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险品场所； □11.违章使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火； □12.生产、储存和经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内的； □13.单位未对建筑消防设施定期进行全面检测。 □14、其他情况： 整改符合\/不符合要求，复查合格\/不合格。 （盖 章） 年 月 日 被检查单位负责人（签名）： 年 月 日 检查人员（签名）： 年 月 日 一式三份，一份交被检查单位，一份存档，一份交当地防火安全委员会办公室。