Notice of the CPC Huizhou Municipal Committee and Huizhou Municipal People's Government on Implementing the 2009 Eight People's Livelihood Projects

中共惠州市委 惠州市人民政府关于实施2009年市委市政府八项民心工程的通知惠市委发〔2009〕14号各县（区）党委、人民政府，市直和驻惠各副局以上单位： 为贯彻落实党的十七届三中全会和省委十届四次全会精神，解决好群众最关心、最直接、最现实的民生问题，让发展成果惠及更多人民群众，市委、市政府决定，2009年我市继续实施八项民心工程。经研究，现将《2009年市委市政府八项民心工程》印发给你们，并提出以下意见，请一并抓好贯彻落实工作。 一、进一步提高认识，统一思想。实施民心工程，对推动科学发展惠民之州建设具有重要意义，是市委、市政府全面落实科学发展观，加快改善民生与建设和谐社会的重要举措；是当前我市积极应对国际金融危机，全力保增长、保民生、保稳定的重要对策；是贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008—2020年）》（以下简称《纲要》），加快转变发展方式，统筹城乡发展的重要工作。各级、各部门要提高认识，统一思想，以对人民高度负责的态度，把实施民心工程作为当前及今后一个时期的重要工作抓紧抓好，切实加强领导，真抓实干，积极做好民心工程的各项工作，推动我市今年保增长、保民生、保稳定目标的实现。 二、落实工作责任制，精心组织实施。各地、各项民心工程负责单位要按照市委、市政府的部署和要求，党政一把手负总责，认真落实工作责任制，把各项民心工程工作落实到相关部门和人员，做到一级抓一级，确保组织到位、责任到位、措施到位。要建立健全“一把手亲自抓、分管领导主动抓、责任部门全力抓、施工单位精心抓”的领导协调机制，扎实推进民心工程的实施。对新增的民心工程项目，负责牵头的责任单位要切实负起责任，结合本地、本部门实际，迅速组织力量，抓紧制定目标明确、措施有力、操作性强的具体实施方案，把各项工作目标任务分解细化。各地、各部门要结合实施《纲要》，针对群众生产生活的实际问题，做好民心工程建设的长期规划。 三、加强督促检查，狠抓工作落实。各级、各部门要把做好八项民心工程工作纳入领导班子责任考核的重要内容，建立健全检查激励机制，确保职责分工到位，任务落实到位。市委、市政府督查部门要切实加强督查督办工作，及时发现和解决民心工程建设过程中遇到的困难和问题，加快民心工程建设。各地、各单位在实施民心工程建设过程中，要定期向市委、市政府督查部门报送进展情况，适时向市委、市政府报告有关情况。要认真转变工作作风，树立全局观念，协作配合，努力形成实施八项民心工程的强大合力，确保各项工程顺利实施。 附：2009年市委市政府八项民心工程项目表中共惠州市委惠州市人民政府2009年5月27日2009年市委市政府八项民心工程项目表 2009年市委市政府拟安排民心工程项目共87个，2009年计划投入81.8亿元。其中新增项目35个，2009年计划投入24.84亿元；续建项目52个，2009年计划投入56.96亿元。 单位：亿元工程名称序号项目名称起始 时间完成 时间总投入2009年 计划投入负责单位备注西湖 美化 工程1高榜山景区首期及挂榜阁建设2007.32010.10.460.3112市园林局续建2惠州丰湖书院景点建设一期2009 10.3市园林局续建3丰渚园重建2008.32009.100.280.15市园林局续建4红花湖环湖路和大型停车场及配套设施建设2009.72010.70.880.5市园林局新增5西湖生态修复工程2007.32010.30.030.014市环保局续建6水东街改造首期启动区工程2008.720111.81市水东街改造工作领导小组、市建设集团开发公司新增市区 交通 畅通 工程7金山大桥建设工程2007.42009.92.99150.8市公用事业局续建8惠民大道改造工程2008.32009.61.22410.5238市公用事业局续建9西枝江大桥改建工程200820101.68770.9市公路管理局续建市区 交通 畅通 工程10惠州大道东段改造工程2008201113.92市公路管理局续建11市汽车客运南站建设200820101.20.6市交通局、市规划建设局续建12四环路（南段）建设工程20082011.1223.145市公用事业局续建13新增免费临时停车位工程2009.52009.120.00660.0066市公用事业局、市交警支队新增14惠州市惠博快速路改扩建工程2008.12010.5138市规划建设局续建15金龙大道路面大修工程200920101.50.8市公路管理局新增16广州（东莞）惠州城际轨道交通项目惠州段20092012640.2市发改局、市交通局、市规划建设局、市投资管理公司新增新农 村建 设工 程17170个村企合作共建新农村示范村建设2007.42011.12 市委农办续建18启动农村养老保险2009 0.025市劳动保障局新增19推进被征地农民基本养老保险20062008.12 县、区财政按每人每月30元补助资金（惠城区由市财政安排）市劳动保障局续建20基本医疗保险城乡统筹2009200911市劳动保障局新增新农 村建 设工 程21农村贫困户泥砖房（一般损坏房）改造工程200820110.30.1249市农业局、市扶贫办续建22县道和通行政村道路改造2003201011.51.71市交通局、市公路管理局续建23省道S120线改造工程200920090.280.28市交通局、市公路管理局新增24农村饮水安全工程2008.102012.122.1791.9各县（区）政府（不含大亚湾开发区）、市水利局续建25农村青年免费技能培训2009 0.35市劳动保障局新增261709年度移民安居工程2009.12009.122.292.29市、县（区）移民办新增27农村文化惠民工程200820100.39810.342各县（区）政府、市文广新局新增281709年新建配网工程2009.12009.1255市经贸局、惠州供电局新增29全市村庄建设规划编制计划200920110.210.07各县（区）政府、市委农办、市规划建设局新增“两江 四岸”整治 工程30文头岭片区防洪排涝整治工程2006.112010.122.97780.75市水利局、中信惠州控股有限公司续建31惠州大堤（南堤）加固工程2003.112009.123.10.1602市水利局续建32惠州大堤（北堤）加固工程2006.102010.54.840.7277市水利局续建33惠州大堤东堤（马安围）安全加固工程2008.62011.109.272.99市水利局续建文化 教育 工程34市科技馆建设2006.12009.101.390.43市科协续建35市文化艺术中心2006.82009.74.21.2市委宣传部、市国文办、市代建局、市文广新局续建36市会展中心2007.62009.98.14.1市代建局续建37市华罗庚中学建设2008.22009.93.22.45市教育局续建38市商业学校200920122.391.29市教育局新增39 市卫生学校建设200920112.70.1市教育局新增40市工业科技学校建设200920112.51.3市教育局新增41技师学院建设200920113.51.5市技师学院筹建工作领导小组新增42惠州市大剧院改造2009.52009.90.1180.118市代建局、市文广新局续建43有线数字电视整体转换工程2008.32009.101.070.345惠州广播电视传媒集团续建44计量惠民四进工程2008.52009.120.02740.015市质监局新增卫生 和 社保 工程45市妇幼保健院（市级）建设2008. 62011.62.81市代建局、市卫生局续建46市中医医院新院建设200820113.40.5市代建局、市卫生局续建47市第二人民医院住院大楼改建2006.122009.50.150.08市卫生局续建48乡镇卫生院改造工程200420090.190.04市卫生局续建卫生 和 社保 工程49城市社区卫生服务体系工程2007 0.048市卫生局续建50市“120”急救指挥中心建设2009.42009.10首期投入300万元，每年工作经费30万元0.03市卫生局新增51市中心人民医院改扩建一期工程2009201120.5市卫生局、市中心人民医院新增52市儿童福利院新院建设2008.102009.90.12180.05市代建局、市民政局续建53市社会养老福利中心建设200720100.250.15市民政局续建54市救灾物资仓储站建设200820090.1390.139市民政局续建55市残疾人托养抚养服务基地2008.32011.120.30.06市残联续建56县（区）残疾人基础服务设施达标工程2009.22011.120.57870.3435市、县（区）残联新增57市安居工程（“十一五”期间建设经济适用房、廉租房1万套）2007201020.07353.1435各县（区）政府、市房管局续建58实施《惠州市计划生育低保家庭孕产妇住院分娩政府津贴办法》2009.1 0.0127市人口计生局新增59实施《惠州市农村独生子女家庭政府津贴办法》2009.1 0.0504市人口计生局新增60实施《惠州市计划生育家庭独生子女伤残死亡扶助办法》2009.1 0.007市人口计生局新增环保 环卫 和 维稳 工程61 市金山污水处理厂一期工程2008.122010.51.81市环保局续建62市江北污水处理厂一期工程2009.22009.121.61.6市环保局新增63江北污水处理厂配套管网一期建设工程2009.42009.102.00282.0028市公用事业局新增64金山污水处理厂配套管网一期建设工程2009.42009.101.51831.5183市公用事业局新增65省危险废物综合处理示范中心二期工程2008201030.1市环保局、广东东寰危险废物综合处理示范中心续建66淡水河和淡澳河综合整治工程首期200820095.82.75惠阳区政府续建67淡水河流域污水处理厂建设20092010.1232惠阳区政府、大亚湾管委会新增68淡水河污染面源治理工程20092010.120.020.01市环保局、市农业局、市水利局、市规划建设局、惠城区政府、惠阳区政府、大亚湾开发区管委会新增69启动创建全国生态市工作2009.42010.3 0.09各县（区）政府、市委宣传部、 市环保局、市文广新局新增70白盆珠水库库区水土流失综合整治工程一期2008.122009.120.13340.1334白盆珠水库工程管理局新增71市建筑垃圾处理厂建设200820111.50.3市环卫局续建72市垃圾渗滤液深度处理工程200920100.450.25市环卫局新增环保 环卫 和 维稳 工程73城乡防灾减灾（气象）工程200820120.60.035市气象局新增74市综治维稳指挥中心大楼2008.72009.50.30.24市代建局续建75监管羁押场所扩建200620101.80780.5693市公安局、市财政局续建第13届省运会体育场馆建设工程76市金山湖体育馆2006.112009.51.350.6市代建局、市体育局续建77市金山湖游泳跳水馆2006.112009.52.851.4市代建局、市体育局续建78市中心体育场2007.72009.108.8665市代建局、市体育局续建79市体育人才训练基地2007.072009.42.960.95市代建局、市体育局续建80市江北体育馆维修改造工程2009.12009.100.0850.085市代建局、市体育局新增81惠城区体育馆200720101.20.5惠城区政府续建82惠阳区体育会展中心（含体育馆、综合训练馆功能）200820091.50.8惠阳区政府续建83惠东县体育馆改造2007.52009.70.0850.015惠东县政府续建84博罗县体育中心建设200720093.021.4博罗县政府续建85龙门县体育场馆及道路建设2007.92009.90.690.4龙门县政府续建86大亚湾帆板基地建设2009.12009.80.120.12大亚湾开发区管委会续建87女足预赛场馆改造工程2009.12009.90.10.1大亚湾开发区管委会新增