Notice of the Zhuhai Municipal People's Government Office on Issuing the Zhuhai City Action Plan for Boosting Consumption

各区政府（管委会），市政府各部门、各直属机构： 经市人民政府同意，现将《珠海市提振消费专项行动方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。执行中遇到的问题，请径向市发展改革局反映。珠海市人民政府办公室 2025年8月11日 珠海市提振消费专项行动方案 为落实国家、省提振消费专项行动工作要求，充分发挥珠海“青春之城”“活力之都”“百岛之市”资源禀赋和“宜居宜业宜游”城市品牌效应，统筹促消费与惠民生、优供给与扩需求，加快建设区域消费中心城市，力争3年内常住人口增加10万人，全年接待游客总人数达5200万人次、过夜游客突破2500万人次、宾馆酒店开房率超60%，全市社会消费品零售总额年均增长5%以上，结合本市实际，现提出以下提振消费措施。 一、实施城乡居民增收促进行动 （一）促进高质量充分就业。以产业带动就业，加力引进先进制造业、现代服务业企业。做旺人才市场，深入落实“百万英才汇南粤”行动计划和“珠海英才计划”。打造家门口就业服务圈，升级建设10个标准化就业驿站。强化重点群体就业帮扶，落实失业人员、就业困难人员等重点群体跟踪服务、就业援助和托底安置，常态化开展公益性招聘活动。扎实推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，深入实施“产业新工匠”培育工程。开展“技能照亮前程”培训行动，推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体项目化培训模式。落实就业创业补贴政策，支持举办各类创新创业活动。3年内每年城镇新增就业4万人以上。〔牵头单位：市人力资源社会保障局；责任单位：市教育局、市工业和信息化局、市民政局、市商务局，市总工会，市投资服务署等，以下均需各区政府（管委会）落实〕 （二）促进城乡居民收入提升。进一步健全工资增长机制，适时调整全市最低工资标准。发布人力资源市场工资指导价、技能人才薪酬分配指引，引导企业合理增长职工工资。强化欠薪源头治理，依法查处欠薪违法行为。积极发展普惠金融，拓展投资创富空间。培育“珠字号”品牌，带动壮大现代农业产业，打造“珠海农优”品牌矩阵，推动农村电商、农产品贸易发展。全域盘活闲置农房打造“共富村落”，鼓励农村存量建设用地复合利用，因地制宜发展庭院经济、林下经济、民宿经济等家庭经营项目。发展壮大新型农村集体经济，探索“村集体+企业+农户”等多元化乡村运营模式，构建利益联结机制，引导农村承包土地规范流转。实施高素质农民培育计划，开展农村电商、乡村工匠培训。落实支持珠海青年返乡创业政策措施，聘优培强农村CEO、乡村运营师等人才。（牵头单位：市人力资源社会保障局；责任单位：市农业农村局、市商务局，市总工会等） 二、实施消费能力保障支持行动 （三）加大生育养育保障力度。跟进探索生育激励，适时推出“育儿补贴”计划。探索将参加职工基本医疗保险的灵活就业人员、农民工、新就业形态人员纳入生育保险覆盖范围。实施儿童医疗服务行动，推进生育友好医院、儿童友好医院建设，推动全市二级以上公立综合医院全部提供儿科服务，加大综合医院夜间儿科门（急）诊开放力度。乡镇卫生院和社区卫生服务中心提供儿科服务的比例达到90%以上。（牵头单位：市卫生健康局；责任单位：市财政局、市医保局等） （四）提升教育服务供给水平。支持各区创建全国学前教育普及普惠区、义务教育优质均衡发展区。深化集团化办学改革，推动更多西部学校纳入教育集团，鼓励校长、教师东西部交流。深化校家社协同育人，高质量建设教联体。支持合规培训机构进校园提供公益课后服务，强化对校外培训机构的全流程监管。坚持以公办学校为主安排符合条件的随迁子女就读，保障符合条件的进城务工人员随迁子女就读公办学校比例达87%以上。（牵头单位：市教育局；责任单位：市人力资源社会保障局等） （五）提高医疗养老保障能力。持续引导社会力量参与养老服务，支持养老服务多元化、专业化、品牌化发展。推进镇（街）综合养老服务中心建设，支持社会力量举办医养结合机构。支持闲置公共服务资源、闲置厂房等改建养老服务设施。提升全市养老服务质量，提高护理型床位占比，加快农村敬老院改造提升工程。引导社会专业机构为有需求的特殊困难老年人提供居家适老化改造。推进建立长期护理保险制度，加强医养结合医保支持。发挥商业养老保险保障作用，增强个人养老财务规划的科学性、有效性和稳定性。推动医院服务升级转型，开展“无陪护”服务试点。支持中山大学附属第五医院、市人民医院国际医学中心建设。推动扩大“港澳药械通”指定医院范围和服务，引进更多港澳上市药品、器械。深入实施“大爱无疆”项目，开展“爱健康”专项行动。（牵头单位：市民政局、市卫生健康局；责任单位：市人力资源社会保障局、市医保局，珠海金融监管分局等） （六）强化重点群体基本生活保障。加强低收入人口动态监测，确保低收入人口动态监测预警处置及时率达到100%。分类精准帮扶困境儿童，完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系。提高困难群众兜底保障和关爱服务水平，特困人员基本生活标准不低于最低生活保障标准的1.6倍。加强失能老年人照护服务支持，为65岁以上失能老年人免费提供健康评估、康复护理和心理支持等上门服务。向符合条件的失业人员及时足额发放失业保险金。（牵头单位：市民政局；责任单位：市财政局、市人力资源社会保障局、市卫生健康局等） 三、实施大宗消费更新升级行动 （七）加力实施消费品以旧换新。用足用好超长期特别国债资金，更大力度支持新一轮消费品以旧换新。支持汽车置换更新，推动全市2000余台“国三”汽车报废更新。通过试驾体验、车展促销、赛事促销等打造汽车消费场景，鼓励开展“零首付”提车等活动。持续落实新能源汽车车辆购置税减免政策。加力支持家电、家装家居产品购置换新，实施手机等3C数码产品购新补贴。鼓励家电生产企业开展家电回收目标责任制行动，推广“以旧换新+回收”一体化模式，加快构建废旧家电再利用闭环体系。聚焦绿色、智能、适老等方向，支持个人消费者开展旧房装修、厨卫等局部改造。推出港澳专属服务方案，加大港澳居民热门消费场所等重点区域以旧换新宣传力度。（牵头单位：市商务局；责任单位：市发展改革局，珠海市税务局、珠海金融监管分局等） （八）加快拓展汽车消费场景。争取纳入汽车流通消费改革试点，在新车、二手车、报废车、汽车后市场等各环节先行先试。着力拓展汽车租赁、赛事及房车露营等汽车后市场消费，因地制宜打造汽车与旅游、文化、体育等跨界融合消费新场景。支持在珠海居住的港澳居民购买新能源汽车，推动在横琴粤澳深度合作区居住的澳门居民购买的内地车辆便利往返琴澳。支持汽车改装行业规范发展，适度放宽新能源车智能化和赛事用车改装限制。支持二手车经纪转经销，培育壮大二手车经营主体。进一步增强充电桩供给能力，新建一批新能源汽车公共充电桩。支持在银行、汽车金融公司增设机动车登记服务站，便利市民一站式办理贷款和抵押登记手续。（牵头单位：市商务局；责任单位：市发展改革局、市工业和信息化局、市文化广电旅游体育局，珠海金融监管分局等） （九）更好满足住房消费需求。用好专项债券项目“自审自发”试点、专项债券可用于城中村改造项目资本金等政策，推动广生村、永丰村等城中村改造项目提速建设。加快建设“四化”新型住宅。建设住房以旧换新统一平台，推动更多房企参与住房以旧换新工作。优化住房公积金使用政策，支持缴存人在提取公积金支付购房首付款的同时申请住房公积金个人住房贷款，探索将职工与单位终止劳动关系未再就业、部分或者完全丧失劳动能力、遇到其他突发事件造成家庭生活严重困难等情况纳入住房公积金提取使用范围。完善城市租赁住房发展体系，推动住房租赁向专业化、机构化转型，培育长租房运营机构。（牵头单位：市住房城乡建设局；责任单位：市发展改革局、市自然资源局，市住房公积金管理中心等） 四、实施服务消费提质惠民行动 （十）建设儿童友好型城市。打造儿童公园、儿童剧场、科技馆、博物馆、文化馆等城市公共空间。鼓励素质教育发展，培育和拓展少儿足球、少儿戏剧、编程启蒙、机器人搭建等教育服务消费。推进建设市级托育综合服务中心和区级示范性托育服务机构，积极推进社区嵌入式托育服务供给、幼儿园开设托班、用人单位提供福利性托育服务，扩大普惠性托育服务供给。推动托育服务机构规范化发展，提高托育机构服务质量，提升家庭送托率。持续推进幼儿园开展晚托服务和暑期保教服务工作。2025年每千人口托位数达5.1个以上、3年内达5.5个以上。（牵头单位：市卫生健康局；责任单位：市教育局等） （十一）推进老年友好型社会建设。大力发展银发经济，布局养老产业新生态，围绕健康养老产品、健康养老服务、多业态创新融合发展等重点领域，打造特色健康养老产业集群。支持企业研发智能家居、健康监测设备等适老产品，探索打造养老产品集散地。发展城乡社区老年教育，搭建老年教育资源共享和公共服务平台。丰富老年文体服务，鼓励开展书画艺术、歌咏舞蹈、太极拳、健身气功等适合银发群体的文艺活动、体育赛事。引导大型商超举办银发主题购物节，设立银发消费专区。推出银发专列线路，促进市内外双向旅游。推出避寒旅居、滨海度假等特色消费产品，推动康养社区等特色项目建设。对接港澳老龄化市场需求，发展高端医美、中医理疗、温泉疗养等健康服务，建设大湾区康养消费中心。（牵头单位：市发展改革局；责任单位：市工业和信息化局、市民政局、市自然资源局、市住房城乡建设局、市商务局、市文化广电旅游体育局、市卫生健康局等） （十二）打造粤港澳大湾区入境旅游首站城市。加强城市宣传推广，讲好港珠澳大桥、中国航展、横琴长隆旅游度假区等珠海故事。积极引进国际帆船赛、国际网球赛等高端赛事，打造国际化赛事品牌。培育游艇旅游消费新业态，探索建设游艇租赁试点，创新游艇旅游航线及消费产品。扩大“一程多站”免税购物范围，增设口岸免税店，探索设立“免税+新零售”进口产品消费示范区。打造一批港澳居民旅游消费服务示范街区，推出更多面向港澳游客的定制服务、优惠套餐。将跨境信用评价体系推广至更多银行，帮助港澳居民享受便利化信用贷款。用好国家全面放宽优化过境免签政策，重点面向东南亚市场，携手港澳推动跨境游。结合中国特色和国际标准，打造一批外国人消费标杆、国际品牌酒店，推动重点区域增设繁体字、英语等标识，提高境外旅客在珠住宿餐饮、购物支付等环节便利化水平。三年内，接待入境游客年均增速超10%，国际旅游（外汇）收入年均增速超12%。〔牵头单位：市商务局；责任单位：市发展改革局、市财政局、市文化广电旅游体育局、市卫生健康局，珠海市税务局、拱北海关、珠海边检总站，珠海免税集团等〕 （十三）打造海陆荟萃、中西交融“岭南美食”之都。深入挖掘岭南餐饮文化资源，评选“Top50菜式”，推出南屏脆肉鲩、横山鸭扎包、白藤粉藕、唐家茶果等乡村美食和“伶仃三宝”、万山对虾、斗门重壳蟹、横琴生蚝等生猛海鲜清单,打造珠海品牌菜系。开展“珠海特色餐厅”“珠海餐饮名店”“珠海必吃榜”等评选活动，建设白藤湖、洪湾渔港特色海洋消费目的地，延伸拓展珠海青岛啤酒节等活动，培育本地特色餐饮消费场所。打造珠海“食力派”餐饮主题消费品牌，推选一批珠海本地餐饮企业入选黑珍珠、金梧桐、美食林等餐饮评选品牌榜单。鼓励引进国内外知名餐饮品牌在市内设立总部、首店。引导餐饮服务企业积极接入“互联网+明厨亮灶”系统，提升餐饮服务水平。搭建珠澳餐饮促消费平台，联合澳门餐饮行业协会举办特色鲜明、主题丰富的餐饮促消费及美食文化展示活动。（牵头单位：市商务局；责任单位：市文化广电旅游体育局、市人力资源社会保障局、市市场监管局等） 五、实施消费品质提升行动 （十四）持续提升浪漫城市品牌。打造情侣路轴线浪漫IP，依托珠海渔女、爱情邮局等浪漫地标，推进“初遇长廊”“海誓山盟角”“金婚纪念园”等主题化分段。打造万山浪漫岛群，依托桂山岛情人堤、东澳岛蜜月阁、外伶仃岛相思岭、长琴岛，“一岛一主题”建设海岛度假区。深化场景营造，推动“浪漫+”跨界融合，面向年轻情侣、新婚夫妇、中年夫妻、银发伴侣，开辟“爱情角”“求婚草坪”与海上电影院、情调咖啡馆、爱情主题书店等浪漫空间，创新海上派对、海上求婚、海上结婚、海上金婚银婚纪念等文旅场景。延伸婚庆产业链，开发婚纱摄影、珠宝首饰等消费产品。结合情人节、七夕等节日，举办情侣马拉松、情侣骑行嘉年华、情侣海上诗歌会、家庭大合唱、亲子徒步等活动。持续创新浪漫品牌，办好时尚设计周、模特大赛等活动，探索打造“珠海国际海岛婚礼节”“粤港澳大湾区爱情电影周”。（牵头单位：市文化广电旅游体育局；责任单位：市自然资源局、市交通运输局、市商务局、市国资委等） （十五）丰富演艺和赛事经济。充分发挥珠海大剧院、华发中演大剧院、唐涤生大戏院、香山文化艺术中心等作用，推动小剧场建设，引育一批歌剧、舞剧、话剧、粤剧优质演艺项目，擦亮草莓音乐节、沙滩音乐节等活动品牌。支持景区、主题公园、园区街区、商业综合体、大型餐饮场所等拓展空间利用、丰富演出业态，打造沉浸式、体验式、互动式精品演艺项目。开发融合国际音乐厂牌与本土独立乐队的livehouse，培育创新驻场演艺和体验场景。精心打造“赛事+文旅”融合消费新场景，举办珠海马拉松、赛艇公开赛、海上龙舟赛、南狮争霸赛、网球赛、足球锦标赛等体育赛事，举办歌手、乐器、电影节等文艺赛事。融合香山文化、留学文化及疍家民俗等，策划留学生歌手大赛、留学主题辩论赛等文化赛事。完善文旅商体展联动机制，促进各领域节展赛会前后衔接、相互导流。3年内，每年举办国家级以上体育赛事10场以上，省市级赛事15场以上。（牵头单位：市文化广电旅游体育局） （十六）做优做强海岛经济。“一岛一品”提升海岛风貌，建设“最美海岛”。打造海岛高品质酒店和精品民宿集群，发展万山海钓、星空露营、深海潜水等特色项目，丰富海岛夜经济、渔家乐等业态，构建多元海岛旅游产品供给体系。发展“渔旅融合”模式，提供集文旅、休闲垂钓和海洋科教于一体的体验服务。强化渔村烟火与网红景观相结合，举办“天后诞”等民俗文化活动。推动“海岛+艺术”“海岛+赛事”等跨界融合，形成“我在岛屿读书”“环岛马拉松”等文旅新标签。探索海岛淡旺季引流机制，引导商家分时段调整住宿价格。（牵头单位：万山区；责任单位：市文化广电旅游体育局等） （十七）大力促进健康消费。融合休闲康养、野外露营、户外运动、自然教育等元素，打造红树林湿地生态研学等特色项目，延伸全龄运动、在地化体验、野趣玩法等活动谱系，构筑亲近自然的都市休闲后花园。用好珠海中医药一条街，打造“中医药+康养”消费集聚区。引进中医药研发、健康食品、康复理疗等企业，开发定制化中医养生服务等产品。支持企业研发智能健康监测设备、家用医疗器械，拓展“AI问诊+远程医疗”服务。完善心理健康体系化建设，打造市级社会心理健康服务中心。〔牵头单位：市卫生健康局；配合单位：市工业和信息化局、市文化广电旅游体育局、市市场监管局，市投资服务署等〕 （十八）创新体验经济。加速推动自动驾驶、智能穿戴、超高清视频、机器人、增材制造等新技术新产品开发与应用推广，开辟高成长性消费新赛道。布局建设人工智能产品体验店，打造一批“人工智能+消费”场景。借助虚拟现实、增强现实等技术，在服装、美妆、家居等行业，打造体验式、沉浸式、互动式消费场景。在热点区域开设特色形象店，推动人像业务、3D眼镜等新技术新产品的展示推广。推动中华优秀传统文化融入产品设计，发展宝石半宝石、动漫、游戏、电竞及其周边衍生品，开拓国货“潮品”国内外增量市场。培育冰雪、帆船、赛车、海钓、骑行、越野等具有消费引领特征的时尚休闲运动项目。（牵头单位：市工业和信息化局；责任单位：市科技创新局、市商务局、市文化广电旅游体育局等） （十九）差异化打造研学经济。依托红色三杰、港珠澳大桥、万山海战遗址、珠海留学文化馆、淇澳岛抗英遗址等，打造爱国主义“红色”教育研学路线。依托珠海太空中心、中国航展、格力电器、罗西尼钟表博物馆、汤臣倍健透明工厂、中山大学地质博物馆、天琴计划、南方海洋实验室等，打造“蓝色”科技研学路线。依托万山群岛、唐家古镇、斗门旧街、北山大院、日月贝、沙滩海岛、古驿道、海洋温泉等，打造“绿色”生态人文研学路线。针对不同学段分层设计研学课程，制定不同研学路线，开展红色教育、绿色环保、科技人文等主题活动，构建贯通式研学体系。支持北京理工大学（珠海）、中山大学珠海校区、北京师范大学珠海校区等高校建设培训基地，开展继续教育、企业培训等特色服务。（牵头单位：市教育局；责任单位：市工业和信息化局、市科技创新局、市文化广电旅游体育局等） （二十）深化“会展+产业”融合模式。办好中国航展、亚洲通用航空展、珠海国际海洋智能科技展、珠海国际办公设备及耗材展、全球智能机械与电子产品博览会等展会，推动航展科技、海洋智能装备、打印耗材、电子信息等优势产业与展会双向赋能。依托珠海国际会展中心、珠海国际航展中心等场馆，完善配套服务设施，打造城市级会展IP。强化珠港澳会展合作，推广“珠港澳联展”模式，办好粤港澳大湾区服务贸易大会等品牌活动，提升珠海在粤港澳大湾区的会展影响力。加强与国家级智库机构以及能源电子、生物医药、精细化工、文化教育等领域行业协会合作，推动更多专业会议在珠海举办，打造具有国内国际影响力的会议举办地。〔牵头单位：市商务局；责任单位：市委军民融合办（市航展局）、市工业和信息化局、市文化广电旅游体育局等〕 （二十一）稳妥推进低空消费发展。大力发展各类低空经济新兴消费项目，开发和推广低空观光、飞行体验、个人娱乐飞行等多元化低空旅游产品。培育岛际、市区-海岛、港澳-海岛等低空通勤载人航线，推出市内“空中巴士”水上飞机旅游线路。持续开发全域无人机服务、海岛海鲜无人机运输极速达、锚地服务区物资运送、“四化”新型智慧住宅无人智能末端配送等系列新场景。鼓励开展低空应急救援、医疗救护等公共服务，拓展无人机在海防打私、岸线巡检等多领域商业化应用。加速建设低空产业测试验证基地、无人机飞手培训基地，打造低空经济产业展会品牌，推动低空经济产业集聚发展。（牵头单位：市发展改革局；责任单位：市商务局、市文化广电旅游体育局、市卫生健康局等） （二十二）以“区区有消费热点”促进全城联动消费。香洲区重点丰富情侣路沿线消费场景，推动拱北口岸商业振兴，加快湾仔片区提质升级，深化北山村、南屏村、香埠路、光华街、莲花路等历史文化和商业街区改造提升，打造环港澳文旅消费带。金湾区（含经开区）以华发商都为核心丰富商业业态，用好中国航展品牌做精“旅游+”发展模式，加快推动平沙镇发展为“小城市”，加速释放城市活力。斗门区围绕温泉、民宿、非遗体验、水乡风情、特色美食，建设珠西都市圈先行区乡村旅游风情带，打造“周末不赶时间，来斗门等时间”休闲旅游品牌。高新区围绕苏兆征故居、唐家古镇等打造文旅新IP，推进AR等技术、产品同文商旅场景结合，深入挖掘红树林、白海豚等文旅资源商业价值，围绕滨海休闲场景持续组织赶海、市集等文商旅体活动，弘扬留学文化打造“湾区归谷”。万山区着力打造桂山运动船艇、担杆潜水、万山海钓三大水上运动基地，举办水下摄影大赛、海岛欢乐跑、海钓比赛等文旅活动，推动“颜值”到“价值”全面升级。支持横琴粤澳深度合作区用好“团进团出”“一签多行”政策，共建“一程多站”跨境旅游产业链，布局发展在线音视频及线下演艺、游戏电竞、美术展览、博物馆等文娱业态，建设国际休闲旅游岛。〔牵头单位：市文化广电旅游体育局；责任单位：市住房城乡建设局、市商务局等〕 六、实施消费环境改善提升行动 （二十三）保障休息休假权益。严格落实带薪年休假制度，工会将带薪年休假执行情况作为维护职工权益的重要内容，组织、人力资源社会保障部门将带薪年休假执行情况作为重点监督检查事项。支持年休假应休尽休，应休未休的年休假天数依法支付工资报酬。鼓励带薪年休假与小长假连休，支持弹性错峰休假。依法保障劳动者休息休假权益，不得违法延长劳动者工作时间。探索设置中小学春秋假。鼓励本地居民假期赴万山海岛休假度假。（牵头单位：市人力资源社会保障局；责任单位：市委组织部，市教育局，市总工会等） （二十四）构建放心消费环境。持续开展放心消费“双承诺”活动，新增一批“放心消费承诺单位”“线下无理由退货承诺店”。以诚信店信用标准对接为切入点，推进珠港澳三地消费领域信用共建合作。推动落实重点产品质量追溯制度，依法开展缺陷消费品召回工作。健全消费争议多元化解机制，强化消费纠纷行政调解。建立市场监管快速响应、快速查处机制，严厉打击售卖假冒伪劣产品行为，依法查处价格欺诈、虚假宣传、不按规定明码标价等违法违规行为。（牵头单位：市市场监管局；责任单位：市发展改革局、市司法局、市商务局等） （二十五）完善城乡消费设施。发挥海洋海岛、凤凰山、黄杨山等自然资源优势，聚焦水上运动、攀岩、山地越野等项目，打造设施完善、服务优质、赛事丰富、国际知名的户外运动目的地。加快推动山姆二店、盒马鲜生二店等重点项目落地，推进星河十字门商都三期、金湾宝龙城等商业综合体建设，支持商圈开展消费场景改造升级。加快推进香山中学、大型体育场馆等教育医疗、文旅体育领域项目建设。加快白蕉海鲈产业服务中心、珠西农产品物流交易中心等重点项目建设，打造大湾区农产品冷链物流配送平台。深化一刻钟便民生活圈试点建设，推动盘活利用闲置临街沿路店面，设置售卖本地特色商品和美食的小型商业区，着力完善城市购物、餐饮等社区商业服务体系和家政、维修等生活服务设施。（牵头单位：市发展改革局；责任单位：市教育局、市住房城乡建设局、市农业农村局、市商务局、市文化广电旅游体育局、市卫生健康局，市邮政管理局等） 七、完善体制机制和政策体系 （二十六）强化城市品牌宣传。加强城市宣传推广，运用新媒体平台、社交媒体、户外广告等多种渠道，全方位展示珠海城市风貌、文化特色、旅游资源和消费热点。加大对珠海老字号、珠海消费品“名品”、珠海消费节庆品牌的推广力度，组织开展“珠海消费体验官”活动，构建全域消费品牌传播矩阵。持续做好“珠海礼物”品牌推广工作，鼓励企业创新研发具有珠海特色的文创产品。（牵头单位：市文化广电旅游体育局；责任单位：市委宣传部，市商务局，珠海传媒集团等） （二十七）强化各项政策协同联动。完善促进消费体制机制，用好宏观政策取向一致性评估工作机制，加强产业、投资、财税、金融等政策与消费政策协同，构建更加有利于促消费的政策体系。鼓励企业加大研发投入，运用人工智能等新兴技术实现从市场分析到研发的全链路体系数字化升级，推动线上企业线下延伸与线下业态数字化转型，发展个性化定制、柔性化生产。扩大消费基础设施等有效投资，利用政策资金支持教育医疗等项目建设，支持符合条件的消费领域项目发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）。运用各级财政补贴、贷款贴息等政策工具，引导金融机构创新消费金融产品，推动消费向新市民、高校毕业生等特定群体倾斜，推行惠民让利服务。〔牵头单位：市发展改革局；责任单位：市委办公室（金融），市工业和信息化局、市财政局、市商务局，人民银行珠海市分行、珠海市税务局、珠海金融监管分局等〕 （二十八）完善消费配套保障措施。推动“四季有约”“以节聚势”，紧抓传统节假日等重点消费节点，持续举办多领域、多层次、多元化、贯穿全年的消费促进活动，实现“每月有活动，每季有特色”。鼓励各级工会按照有关规定将经费用于节日慰问品、职工健身、文化体育和乡村疗休养活动等消费领域，推介对口帮扶地区特色农产品。有序开展有奖发票活动。探索开展服务零售、消费新业态新模式统计监测。（牵头单位：市商务局；责任单位：市农业农村局、市统计局，市总工会，珠海市税务局等） 各区各部门要把提振消费摆到更加突出位置，按职责分工切实履行责任，加强协同联动，形成工作合力，推动提振消费各项政策措施落地见效。各项工作牵头单位要加强统筹协调，会同责任单位因地制宜大胆探索务实举措，深挖消费潜力，促进融合发展，放大政策效应。