Interpretation of the 'Shenzhen Longhua District National Fitness Implementation Plan (2016-2020)'

为加快健康龙华建设，普及全民健身运动，进一步提高全市人民身体素质和健康水平，促进人的全面发展， 根据《深圳市人民政府关于印发〈深圳市全民健身实施计划（2016—2020年）〉的通知》（深府函[2016]308号）精神，结合我区新时期全民健身事业面临的形势任务，经过调研论证、征求意见和修改完善，于2017年3月29日由区人民政府印发了《深圳市龙华区全民健身实施计划（2016－2020 年）》（以下简称《实施计划》）。现解读如下： 《实施计划》指出，将增强人民体质、提高健康水平为根本目标，促进全民健身公共服务标准化、均等化，坚持以人为本、改革创新、协调融合、依法治体、多元互促的工作原则，以基层为重点，以社会化、市场化、产业化为方向，着力扩大供给、创新服务模式，更好满足群众多层次、多样化的健身服务需求，促进形成健康文明的生活方式，促进人的全面发展，为建设“一城四区”做出积极贡献。 《实施计划》明确，到2020 年，市民体育健身意识明显提高，市民身体素质稳步增强，全民健身场地设施更加完善，健身场地实用便捷，体育组织发展壮大，全民健身活动更加活跃，健身指导科学化，公共体育服务均衡覆盖，基本建成特色鲜明、形式多样、内容丰富的全民健身活动网络。 《实施计划》明确了七个实施目标，一是参加体育锻炼的人数明显增加，经常参加体育锻炼的人数达到40万，每周参加1 次及以上体育锻炼的人数达到60万；二是市民达到《国民体质测定标准》合格水平以上人数比例不低于90%（按我区人口构成比抽样调查）。在校学生达到《国家学生体质健康标准》合格水平以上人数比例超过90%，达到优秀标准的人数比例超过25%以上；三是体育场地面积达到228万平方米。新建居住区和社区的体育设施覆盖率达到100%。公共体育场馆的开放率不低于80%；四是在社会组织管理机构登记注册的体育社会组织数量达到100个以上；五是业余体育竞赛体系更加完善，各类业余竞赛活动更加丰富多彩；六是全区建成社会体育指导员服务点数量不少于6个，全区每万人拥有20名社会体育指导员；七是体育消费总规模不断扩大，健身休闲服务业在体育产业中所占比重不断提高。 《实施计划》提出了十一项重点任务，其中包括大力弘扬全民健身文化，推进全民健身公共服务标准化、均等化，丰富全民健身活动形式和内容，扶持体育社会组织发展，推动体育场馆惠民开放，完善基层健身设施网络，提升全民健身服务水平，积极发展健身休闲产业，创新全民健身激励机制，促进全民健身与多行业融合，开展全民健身对外交流。《实施计划》还围绕目标任务的完成，从加强组织领导、加大资金投入与管理、完善政策与法治保障、深化改革创新、加强全民健身人才队伍建设、强化全民健身科技创新等方面提出了保障措施。 《实施计划》要求，区政府在执行职责的部门任务分工的同时，进行自我监督检查，加强对实施情况的督查和评估。建立全民健身公共服务绩效评估指标体系，定期开展第三方评估和社会满意度调查，对重点目标的实施进度和推进情况进行专项评估，形成监督反馈机制。定期向社会公开发布《全民健身发展状况评估报告》，反映区政府和相关部门统筹推进全民健身工作职责落实情况、财政资金保障和绩效情况、基本公共体育服务达标情况和全民健身公共服务发展水平等。 《实施计划》是我区专门针对今后几年全民健身工作的规划性文件，也是贯彻落实全民健身国家战略，推进体育强区建设的重要依据和抓手。区委宣传部（文化体育局）作为落实《实施计划》的主责部门，将高度重视、认真筹划、合理调配、明确分工、责任到位，并积极与区相关部门协同合作，认真贯彻《实施计划》并全力推进相关工作任务的落实，为满足群众的新期待为建设“中轴新城”而努力奋斗。