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Interpretation of the Administrative Measures for Data Security in Transportation

《交通运输数据安全管理办法》政策解读 2026-07-23

Issuer
Date
2026-07-23
Instrument
explainer
Cited by
3
This document provides an official interpretation of the Administrative Measures for Data Security in Transportation, issued by the Ministry of Transport, effective July 1, 2026. It outlines the background, key provisions, and implementation requirements for establishing a data security management system in the transportation sector.
Full text · 原文 1,257 字
class="view TRS_UEDITOR trs_paper_default trs_web">日前,交通运输部正式印发了《交通运输数据安全管理办法》(以下简称《办法》),于2026年7月1日起实施。为便于各方更好地理解相关内容,切实做好贯彻落实工作,就文件制定的背景和主要内容解读如下:<br> 一、制定背景<br> 数据作为新型生产要素,是行业数智化升级、高质量发展的核心支撑,数据安全关乎行业稳健运行、国家安全和群众合法权益的关键底线。为贯彻落实数据安全相关法律法规,以及国家关于数据安全保护和管理的系列政策要求,加强并规范行业数据安全管理工作,交通运输部在广泛调研和征求意见的基础上,编制出台了《办法》,为交通运输数据安全工作提供了根本制度遵循。<br> 二、主要内容<br> 《办法》共7章41条,坚持发展和安全并重,以规范交通运输数据处理活动、保障数据安全、促进数据要素安全合规流通和高效开发利用为目标,努力构建“主体责任明晰、监管履职到位、分类分级保护精准、全生命周期管理闭环、安全风险防控严密、监督检查规范”的数据安全管理体系。<br> 一是明晰权责边界,健全协同高效的责任落实体系。行业数据安全工作遵循国家提出的“谁管业务、谁管业务数据、谁管数据安全”和“属地管理”原则,实行分级管理、分工负责。第一章共5条,规定了数据安全管理的主体责任和监管责任,界定交通运输部、国家局、省级交通运输主管部门和交通运输数据处理者的职责,明确了部数据安全主管机构、业务管理机构以及海事、长航、救捞、船级社系统的管理职责。<br> 二是立足精准施策,构建数据分类分级安全保护制度。第二章共3条,紧扣交通运输数据特点,依法构建“核心数据、重要数据、一般数据”数据分级体系,对一般数据细分三级,建立数据级别动态调整机制,推动实现数据安全的差异化管理、精准化管控,为数据要素合规流通、高效利用预留制度空间。<br> 三是强化安全管控,筑牢全生命周期数据安全屏障。第三章共14条,规范了数据收集、存储、使用、加工、传输、提供、公开、删除8个环节的安全保护要求,强化个人信息、重要数据、核心数据专项管控,并对数据转移、委托处理和共同处理、数据跨境、人工智能数据处理、日志和记录留存等5类特殊场景提出安全要求。<br> 四是抓实风险防控,完善监测预警与应急处置机制。第四章共6条,明确风险评估要求,规定了重要数据、核心数据处理者和1000万人以上个人信息处理者,以及发生重大安全事件、委托或共同处理重要数据、重要数据处理者出现重大变化等强制评估情形。第五章共4条,健全数据安全监测预警、信息报送、应急处置、事件调查全链条风险防控机制,实现风险早发现、早预警、早处置,切实提升行业数据安全风险防控能力。<br> 五是注重工作统筹,严格落实为基层减负要求。第六章共5条,明确了数据安全监督检查的工作要求,严格落实为基层减负要求,统筹监督检查工作,强调数据安全风险评估、网络安全等级测评、关键信息基础设施安全检查、商用密码应用安全性评估等结果互信。第七章共4条,规定了报告程序、特别条款和解释条款。