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根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《山东省政府信息公开办法》，特编制山东省卫生和计划生育委员会2015年政府信息公开工作年度报告（以下简称报告）。本报告中所列数据的统计期限自2015年1月起至2015年12月31日止。报告电子版可在山东省卫生和计划生育委员会网站（http://www.sdwsjs.gov.cn/）下载。如对报告有疑问，请与山东省卫生和计划生育委员会办公室联系（地址：济南市历下区燕东新路9号，邮编：250014，电话：67876123）。<br>
一、概述<br>
2015年，山东省卫生和计划生育委员会在省政务公开领导小组和省政府办公厅的指导下，从保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权出发，以贯彻落实鲁政办发〔2015〕78号文件精神为抓手，紧紧围绕卫生计生中心工作，加强组织领导，完善制度机制，深化公开内容，拓宽公开渠道，积极回应社会关切，不断提高政府信息公开工作水平，充分发挥了卫生计生行政部门和医疗卫生机构服务社会的职能作用。<br>
二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况<br>
2015年，省卫生计生委政府信息公开工作组织机构和制度健全，运行正常。根据工作需要及时调整政府信息公开工作领导小组，确保政府信息公开工作的组织领导。进一步修订完善了省卫生计生委《政府信息公开指南》、《政府信息公开办法》、《政府信息公开协调发布机制》、《政府信息公开保密审查制度》、《政府信息公开责任追究办法》、《澄清虚假或不完整信息工作制度》等规章制度，扎实推进政府信息公开标准化建设。制定下发了山东省卫生计生委《关于2015年政府信息公开工作重点及任务分工的通知》（鲁卫办字〔2015〕50号）、《关于贯彻落实<国家卫生计生委办公厅关于印发医院、计划生育技术服务机构等9类医疗卫生机构信息公开目录的通知>的通知》（鲁卫办字〔2015〕42号），进一步推进委机关、委属公共事业单位和各市卫生计生部门行政权力运行、财政资金使用、公共资源配置、公共服务、政策和热点解读、医疗卫生服务收费信息等重点领域信息公开规范化建设。建立了“统一受理、分别办理、归口答复”的政府信息依申请公开工作机制，完善并公开了政府信息依申请公开办理流程，在委门户网站设立了政府信息依申请网上办理窗口，增强了人民群众对政府信息公开申请的便利性。<br>
三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况<br>
省卫生计生委机关高度重视重大决策和政策法规等的发布解读，对社会关注的医疗卫生体制改革、生育政策调整、社会办医、分级诊疗等卫生计生重大政策和热点舆情，能够及时通过门户网站、微博等进行回应和解答，回应社会关切，使社会公众及时准确了解掌握涉及卫生计生重要资讯。2015年，委领导2次出席省政府新闻发布会，召开2次新闻通气会，就公立医院改革、社会办医、分级诊疗等情况进行了发布并回答记者提问，积极回应社会关切。多次组织参加“阳光政务热线”和政府网站“在线访谈”，就群众普遍关心的热点难点问题一一解读。在主要新闻媒体发稿900多篇，合理引导社会舆论和群众预期，营造改革的良好氛围。 <br>
四、重点领域政府信息公开工作推进情况和公开情况<br>
省卫生计生委机关高度重视推进涉及公共利益、公众权益和社会关切的政府信息公开工作。一是积极推进“四张清单”信息公开。在省卫生计生委门户网站及时公开了行政权力清单、行政审批事项目录清单、责任清单和中介服务收费项目清单，对行政审批、处罚、征收、强制等行政权力事项的名称、设定依据、实施主体及运行流程等信息全面公开，接收社会监督。二是推进财政资金信息公开。按照有关要求，在省政府门户网站和省卫生计生委网站公开了2015年山东省卫生计生委部门预算和“三公”经费预算。三是积极推进医疗卫生领域信息公开。按照省政府和国家卫生计生委要求，进一步加强了委属单位、高校附院和17市卫生计生部门所属医疗服务机构信息公开平台规范化建设，重点把医疗卫生方针政策、法律法规、医疗服务信息、医疗收费标准、药品价格公示、就医指南流程、科室设置、投诉、举报电话等内容列为办事公开的主要内容，接受社会和群众监督。制定下发了《关于贯彻落实<国家卫生计生委办公厅关于印发医院、计划生育技术服务机构等9类医疗卫生机构信息公开目录的通知>的通知》，规范卫生计生服务机构信息公开目录设置，推进卫生计生服务机构政府信息公开规范化建设。 <br>
五、主动公开政府信息以及公开平台建设情况<br>
省卫生计生委门户网站作为本机关政府信息公开的第一平台，进一步优化了政府信息公开栏目设置，在首页显要位置设立政府信息公开专栏，主动公开“领导信息、机构职能、政法监督、公共卫生、综合管理”等事项；设置了“委内动态”、“新闻发布”、“政务公告”、“地方信息”等栏目，及时公开全省卫生计生系统重大事项，保障群众知情权、参与权和监督权；增加了在线服务、互动交流、在线访谈、信箱服务、留言咨询服务等信息服务功能，畅通群众诉求渠道，及时听取民意；强化互动功能，整合网上办事功能和信息查询功能，方便公众查阅和对网站内容的综合利用。同时，开通了健康山东新浪微博、新华微博、腾讯微博和山东卫生计生微信公众号，建立了“三博一信”政务新媒体宣传平台，及时更新工作动态，推广宣传工作亮点，提升卫生计生系统整体形象。 <br>
六、政府信息公开申请的办理情况<br>
2015年，山东省卫生计生委共受理政府信息公开申请139件，答复139件，答复率100%。<br>
七、政府信息公开的收费及减免情况<br>
2015年省卫生计生委机关未收取任何与政府信息公开相关的费用。<br>
八、政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况<br>
2015年，省卫生计生委机关涉及因政府信息公开提起的行政复议1件，按规定及时进行了答复。<br>
九、政府信息公开保密审查及监督检查情况<br>
2015年，省卫生计生委机关政府信息公开保密审查遵循“谁主管、谁负责，谁公开、谁审查，先审查、后公开”和“一事一审”的原则，重点对拟公开的信息是否涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及公开后是否危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定进行审查。难以确定是否涉密的，一律请示上级有关部门；不属于国家秘密的，从源头确定政府信息公开属性（主动公开、依申请公开或不予公开）并严格按照属性管理：主动公开的，按有关规定及时公开；依申请公开的，在符合有关规定的情况下依向公民、法人或其他社会组织申请给予公开；不予公开的，不得以任何形式对外公开。未履行保密审查和源头认定程序的政府信息一律不得以任何形式公开。<br>
十、所属事业单位信息公开推进情况<br>
2015年，重点加强了委属单位和高校附院等医疗服务机构信息公开平台建设，完善了由山东省立医院、山东大学齐鲁医院、山东省千佛山医院、山东省中医院、潍坊医学院附属医院等29个医疗服务机构信息公开专门平台，实现与省政府门户网站和本委网站的直接链接，方便了群众办事和信息查询。<br>
十一、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况<br>
省卫生计生委机关在大力推进政府信息公开工作的同时，还存在一些问题，主要表现在：一是政府信息公开的时效性、全面性需进一步增强；二是个别卫生计生服务机构信息公开力度需进一步加大。<br>
下一步，省卫生计生委将严格按照省政府要求，继续做好政府信息公开工作。一是进一步做好政府信息主动公开，扩大信息公开范围；二是加强重点领域政府信息公开，加大公众关切的热点信息公开力度；三是积极推进医疗卫生领域信息公开建设，加强对各医疗服务机构政府信息公开工作指导，加大各类医疗卫生服务信息公开力度。四是继续做好政府信息依申请公开工作，切实保障人民群众的知情权。<br>
2015年度政府信息公开工作情况统计表<br>
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