Notice of the State Council and the Central Military Commission on Forwarding the Opinions of the Military Control Commissions of the Ministry of Railways, Ministry of Communications, Ministry of Posts and Telecommunications, and the Communication Corps on the Reform of the Postal and Telecommunications System

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国务院、中央军委转发 铁道部、交通部、邮电部军管会、通信兵部 关于邮电体制改革的意见 （69）国发文40号 各省、市、自治区革命委员会，各总部、各大军区、省军区，国务院各部、委军管会（军代表）： 　　铁道部、交通部、邮电部军管会和通信兵部“关于邮电体制改革的意见”的报告，业经党中央批准。现转发给你们，望坚决贯彻执行。 　　邮电体制的改革，就是将邮电部的电信、邮政从中央到基层都分开，电信部分划归军队领导，邮政部分与铁道、交通部门合并。在体制调整中，要本着积极可靠的原则，由各级革命委员会与各该级军事领导机关共同协商，抓紧办理，于十二月一日前完成交接工作。在交接中，要高举毛泽东思想伟大红旗，突出无产阶级政治，做过细的思想政治工作，加强革命团结，在毛主席“抓革命，促生产，促工作，促战备”的伟大方针下，要保证电信联络和邮政通信的顺畅进行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国国务院 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中国共产党中央委员会军事委员会 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九六九年十一月五日 　　（本文有删减） 关于邮电体制改革的意见 周总理、国务院业务组、军委办事组： 　　总理今年六月十日关于将邮电部的电信部分划归军队领导，邮政部分与铁道、交通部合并的指示，是以毛主席为首的党中央的英明决策，是斗、批、改的重大步骤。我们坚决拥护，坚决照办。我们有决心，有信心把邮电事业管理好，迅速改变邮电的落后面貌，更好地保证以毛主席为首的党中央的指挥，更好地保证国防和社会主义建设的需要，更好地为广大人民群众服务，把电信、邮政系统办成红彤彤的毛泽东思想大学校。为了做好邮电体制改革工作，我们召开了多次座谈会，作了一些调查，并开了联席会议进行协商。现将我们的意见报告如下： 　　一、电信、邮政从中央到基层都分开。凡属电信系统的事业、企业单位和人员、设备统归军队；凡属邮政系统的事业、企业单位和人员、设备统归交通部门。这样做，统一了全国电信网的建设和管理，有利于战备和保密，有利于邮件的迅速传递。 　　按照上述分法，划归军队领导的事业、企业单位近三万个，职工约二十万人，各种电台五千八百余部，长途干线十五万杆公里，县以下线路一百五十七万杆公里，国际电路一百一十条（直通三十六个国家）；与交通部门合并的邮政职工约二十万人，邮路总长一百四十万公里，火车邮厢二百辆，邮政汽车一千七百余辆。 　　二、邮电部撤消后，电信部分成立一个电信总局，管理电信业务，归通信兵部领导，为便于对外联系，称“中华人民共和国电信总局”；邮政部分成立一个邮政总局，管理邮政业务，与铁道、交通部合并。邮电部直属单位的具体划分见附表。北京市长途电信局划归电信总局直接领导；北京市市内电话局改为北京市电信局（统管北京市属各区、县的电信业务），划归北京卫戍区和北京市革命委员会领导，以北京卫戍区为主。 　　三、省以下各级邮电部门撤销后，电信部分成立电信局（冠以行政区地名），实行由省军区、军分区、县（市）人民武装部和各级革命委员会的双重领导，以军事部门为主；邮政部分与交通部门合并，实行由省、市、自治区和铁、交、邮合并后的部的双重领导，以省、市、自治区为主。基层单位一律成立邮局。 　　各省、市、自治区的机要通讯局划归各省、市、自治区革命委员会交通部门直接领导。 　　邮电基层营业点从方便群众出发，可以合署营业，可以互相代办业务；在不增加人员和基建的原则下，也可以分开营业。 　　各级电信、邮政分开的具体问题，由当地革命委员会和军事部门协商办理。 　　四、电信系统归军队领导后，其性质是军队领导下的事业、企业单位，实行半军事化管理。为了更好地用毛泽东思想统帅一切，进一步加强党对电信系统的领导，建议建立党委制，设政治委员。 　　今后电信总局和各省、市、自治区以下的电信、邮政基本建设计划、财务计划、劳动工资计划、物资供应计划等，从一九七〇年起，分别纳入中央和各级革命委员会的各项计划。 　　属全国性的长途地下电缆、微波通信网建设列入国防通信工程，经费和物资由国家专案解决。 　　五、遵循毛主席“认真搞好斗、批、改”的教导，邮电体制的改革，应本着积极可靠的原则进行。为保证工作不受影响，交接工作应由上而下，由领导机关到事业、企业单位分批进行。机构体制及规章制度暂维持现状，逐步解决。编余人员由各级革命委员会统一安置和处理。 　　全国电信、邮政分开的工作，争取于今年十二月一日前完成。 　　在邮电体制改革的过程中，广大革命干部和职工，要高举毛泽东思想伟大红旗，突出无产阶级政治，做好深入细致的思想政治工作，要牢记毛主席“抓革命，促生产，促工作，促战备”的伟大教导，加强革命团结，做好交接工作。 　　以上报告如可行，请批转全国执行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　铁道部军管会 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　交通部军管会 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　邮电部军管会 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　通　信　兵　部 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九六九年七月二十九日 邮电部直属单位划分表 划归通信兵部领导的 合并到铁道交通部门的 备注 单位数 人员数 单位数 人员数 科研单位 设计单位 施工单位 电信院校 工厂 供应单位 公共事业单位 合计 4 2 5 5 20 8 2 46 1,788 456 4,946 3,563 13,449 1,117 2,010 27,329 2 2 4 168 707 875 长春、石家庄两所邮电学校全部已下放，共计533人，未算在划给通信兵数字内。 划归通信兵部领导的邮电部直属单位 单位名称 职工 人数 党的 领导关系 主要任务 备注 一、科研单位 北京邮电科学研究院 541 直属邮电部 电信技术科学研究 上海第一研究所 706 在地方 无线、市话技术研究 已和上海第一、第二邮电器材厂合并 西安第四研究所 435 ＂ 微波通信技术研究 成都第五研究所 106 ＂ 载波通信技术研究 已和成都电缆厂合并 小　　　　计 1,788 二、设计单位 北京邮电设计院 309 直属邮电部 电信工程设计 西安设计分院 147 在地方 电信工程设计 小　　　　计 456 三、施工单位 北京工程公司 1,056 在地方 电信工程施工 武汉工程公司 834 ＂ ＂ 西安工程公司 1,010 在地方 电讯工程施工 郑州工程公司 530 ＂ ＂ 另批准招收复员战士1,200人 重庆工程处 316 ＂ ＂ 小　　　　计 4,946 四、院校单位 北京邮电学院 1,636 在地方 培训电信工程技术人员 现有在校学生1,422人 武汉邮电学院 404 ＂ ＂ ＂424人 南京邮电学院 724 ＂ ＂ ＂550人 重庆邮电学院 357 ＂ ＂ ＂325人 西安邮电学校 342 ＂ 培训电信技术人员 长春邮电学校 300 ＂ ＂ 今年6月已正式下放吉林省革委 石家庄邮电学校 233 ＂ ＂ 今年6月已正式下放河北省革委 小　　　　计 4,096 五、邮电工厂 成都邮电器材厂 1,250 在地方 生产长途电缆 上海邮电器材一厂 1,700 ＂ 载波机、电传机 上海邮电器材二厂 773 ＂ 自动交换机 眉山载波机厂 1,050 ＂ 大通路载波机 广州邮电器材厂 476 ＂ 载波机 南京邮电器材厂 529 ＂ 晶体管及载波配套设备 重庆邮电器材厂 704 ＂ 载波电话及载波电报机 北京邮电器材一厂 1,028 ＂ 短波及微波设备 北京邮电器材二厂 353 ＂ 数据传输设备 北京邮电器材三厂 294 ＂ 晶体管及仪表 西安邮电器材厂 1,204 ＂ 微波设备 长春邮电器材厂 1,100 ＂ 编码制交换机 天津邮电器材一厂 551 在地方 专用机床设备 天津邮电器材二厂 1,390 ＂ 电话机、交换机 武汉邮电器材厂 704 ＂ 电源设备 明水水泥制品厂 167 ＂ 水泥电杆及邮筒 今后仍承担邮筒制作任务 景德镇电讯电瓷厂 89 ＂ 低压电磁，压电陶瓷 株洲电讯电瓷厂 127 ＂ 低压电磁 侯马邮电器材厂 ＂ 电话机 未建成 侯马电缆制造厂 ＂ 长途电缆 ＂ 小　　　　计 13,449 六、供应单位 北京供应处 181 直属邮电部 电信物资供应 天津供应处 131 在地方 ＂ 已改为仓库 上海供应处 215 ＂ ＂ ＂ 武汉供应处 134 在地方 电信物资供应 已改为仓库 重庆供应处 150 ＂ ＂ ＂ 西安供应处 152 ＂ ＂ ＂ 沈阳供应处 106 ＂ ＂ ＂ 哈尔滨供应处 48 ＂ ＂ ＂ 小　　　　计 1,117 七、公共事业单位 湖北阳新“五·七” 农校 1,800 邮电部直属 北京邮电医院 210 ＂ 小　　　　计 2,010 合　　　　计 27,862

文号	国发〔1969〕40号
Site key	gov
Policy area	邮电体制改革
Category	normative
CMS	政策文件