Shenzhen Social Organization Administration Bureau: Tender Announcement (Second) for the Project of Assisting in Legislative Research and Evaluation of the 'Several Provisions on Social Organization Management in the Shenzhen Special Economic Zone'

一、项目概况 （一）项目名称：协助开展《深圳经济特区社会组织管理若干规定》立法调研及评估论证项目 （二）服务期限：自合同签订之日起一年。 （三）项目预算：300,000.00元 二、项目内容 根据市政府2022年度立法工作计划安排，为加快推进《深圳经济特区社会组织管理若干规定》（以下简称《若干规定》）立法工作，深圳市社会组织管理局开展《若干规定》立法调研及评估论证项目。该项目拟通过文献资料搜集整理、考察调研、专家评估论证等方式，形成《国内外社会组织管理法规政策比较分析报告》《深圳市本土社会组织管理制度规范实施情况报告》、专家咨询论证报告、风险评估报告等相关文件，以及对《若干规定》（初稿）进行讨论研究、修改完善形成征求意见稿，并开展《若干规定（征求意见稿）》公开征求意见工作。现以公开招标方式，委托专业机构协助开展此项目。 （一）项目具体内容 1.协助制定项目实施方案并组织实施（包括：成立社会组织管理立法调研工作组、制定考察调研计划等）； 2.收集整理分析国内外有关地区（城市）社会组织管理法规政策资料，形成《国内外社会组织管理法规政策比较分析报告》《深圳市本土社会组织管理制度规范实施情况报告》； 3.组织立法工作调研组赴国家有关部委、省有关厅局、国内社会组织管理地方立法先进省市考察调研； 4.协助组织开展社会组织主管部门座谈、高校专家座谈、人大政协党代表座谈研讨；向深圳市社会组织及从业人员等相关服务对象开展调查；组织不少于2场专家评估论证会，进行评估论证，形成专家咨询论证报告、风险评估报告等相关文件； 5.协助对《若干规定》（初稿）进行讨论研究并修改完善，形成征求意见稿； 6.协助开展《若干规定（征求意见稿）》公开征求意见工作。 （二）项目成果 1.《国内外社会组织管理法规政策比较分析报告》； 2.《深圳市本土社会组织管理制度规范实施情况报告》； 3.《若干规定》征求意见稿及起草说明； 4.专家论证、风险评估报告建议稿。 该项目走访调研过程中产生的文字及数据内容，均需整理汇总提交深圳市社会组织管理局。 三、投标资格要求 （一）具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织。 （二）参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 （三）参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。 （四）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件。 （五）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。 注：采购人将“信用中国”、“中国政府采购网”、“深圳信用网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询结果为准。 （六）本项目不接受联合体投标，不接受选用进口产品参与投标，不允许转包或分包。 四、报名截止时间 （一）报名方式：投标人代表应携带法定代表人（负责人）资格证明书、授权委托书、营业执照或法人证书复印件、政府采购投标及履约承诺函至我局办理报名手续（上述报名资料必须加盖公章，法定代表人（负责人）资格证明书格式详见招标公告附件1，授权委托书格式详见招标公告附件2，政府采购投标及履约承诺函格式详见招标公告附件3）。 （二）报名截止时间：2022年9月13日至9月19日，上午9：00-12：00、下午14：00-18：00（北京时间，公休日及法定节假日除外）。逾期未报名将不再受理。 （三）报名地点：深圳市罗湖区笋岗东路12号中民时代广场A座15楼1503室。联系人：蔡绮琪，联系电话：25832745。 五、投标文件组成内容与递交要求 （一）投标文件内容包括但不限于： 1.投标单位营业执照或法人登记证书（加盖公章）； 2.法定代表人（负责人）资格证明书（提供法定代表人（负责人）身份证复印件，加盖公章，格式详见招标公告附件1）； 3.法定代表人授权委托书（委托书需列明委托事项、委托期限、被授权人姓名、身份证号码，提供被授权人身份证复印件，法定代表人签字或盖私章，加盖公章，格式详见招标公告附件2）； 4.参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（提供政府采购投标及履约承诺函、格式详见招标公告附件3）； 5.政府采购违法行为风险知悉确认书（格式详见招标公告附件4）; 6.投标报价单含经费明细表（法定代表人签字或盖私章，加盖公章）； 7.其他资料（见评分指标）。 所有投标文件一式五份（正本一份副本四份，正本需逐页盖章，副本可为正本盖章复印件）分别注明“正本”或“副本”，装订成册密封并在封口处加盖投标人公章。投标文件于评标会当天现场递交至评标会议室。 （二）评标会时间地点 1.评标会时间：具体时间另行通知。 2.评标会地点：具体时间另行通知。 3.请投标人参加评标会（参加评标会的被授权人需出具身份证原件核验，若投标单位更换被授权人，需按要求重新提交授权委托书、被授权人身份证）。 中标结果将在“深圳民政在线”网站予以公告。 六、评标信息 该项目评标采用综合评分法。 评分细则如下： 七、其他事项 投标单位有下列情况之一的，其投标将被拒绝或作无效投标处理： （一）未在规定时间内将投标文件送达规定地点的。 （二）投标人不具备投标资格要求，或未提交相应资格证明材料。 （三）投标文件未按规定密封、签字、盖章。 （四）投标文件无法定代表人签字或无法定代表人有效授权委托的。 （五）分项报价或投标总价高于预算金额（最高投标限价）的。 （六）同一项目出现两个及以上报价，且按规定无法确定哪个是有效报价。 （七）评标委员会认为投标单位的报价明显低于其他通过符合性审查投标单位的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标单位不能在合理的时间内提供书面说明，或无法提交相关证明材料，投标单位不能证明其报价合理性的。 （八）所投货物、工程、服务在质量、技术、方案等方面没有实质性满足招标文件要求。 （九）法律、法规规定的其他情形。 八、重要提示 （一）投标人投标报名成功后放弃投标的，应在投标报名截止日期前通知采购人。 （二）采购人有权对中标供应商就本项目资格条款要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。供应商提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目中标资格、列入不良行为记录名单等风险。 （三）本招标公告所涉及的时间一律为北京时间。投标人有义务在招标活动期间浏览深圳民政在线（mzj.sz.gov.cn），在深圳民政在线上公布的与本次招标项目有关的信息视为已送达各投标人。 （四）本招标公告解释权归深圳市社会组织管理局所有。 附件:1.法定代表人（负责人）资格证明书 2.法定代表人授权委托书 3.政府采购投标及履约承诺函 4.政府采购违法行为风险知悉确认书 深圳市社会组织管理局 2022年9月9日